麥凱恩：夾在務實派與新保守派之間
麥凱恩作為目前共和黨總統候選人的不二人選，其對華政策代表著共和黨的主流看法。
麥凱恩的主要對外政策顧問包括歷屆共和黨政府中的知名人士，有一些是“中國通”。包括中國人很熟悉的美國前國務卿基辛格和“負責任的利益攸關方”一詞的提出者、現任世行行長佐利克，還有福特時代的國家安全事務助理斯考克羅夫特和裡根時代的國家安全事務助理舒爾茨等等。這些人基本都是對華政策的務實派，大多主張在共同利益的基礎上穩步發展中美關系。
但與此同時，他的外交顧問中也包括新保守主義的代表人物克裡斯托爾和卡根，這些人視中國為戰略對手，在安全和軍事領域可能會向麥凱恩提供一些強硬的對華主張。
受務實派和新保守派的雙重影響，麥凱恩的對華政策強調“利益共享”，但在軍事和台灣問題上則十分強硬。
他在2007年最後一期《外交》雙月刊上發表了一篇外交政策論文──《在自由的基礎上建立持久和平》，其中主張同中國發展多方面的關系。他說，美中有很多的共同利益，美中關系可以有利於雙方，也能惠及亞太地區和全世界。“美中最終不一定要成為互相競爭的對手，而以新面貌呈現出來的中國大國形象隱含了義務和責任。”
在貿易領域，麥凱恩反對“中國經濟崛起將損害美國利益”的說法，反對貿易保護主義。他說，美國是最精明、最大的進出口國，創新能力最強。他斷言，憑借美
國擁有的基礎和美國進行的創新，美國會永遠佔據優勢，永遠領先。
與此同時，在台灣問題上，他妄言“中國對台灣的行為是非理性的”，“中國充滿火藥味的言辭都必須引起美國的注意”。
兩黨對華政策側重點不同
上世紀蘇東劇變後，美國兩黨在對華政策上曾有較大分歧。但經過近年來的接觸和磨合，中美關系已沿著穩定和成熟的軌道發展，兩黨在對華大戰略和大方向上的看法日益趨同，即認為中國崛起不可避免，中美是“利益攸關方”，應通過擴大接觸對華施加影響。
但同時也要看到，兩黨對華政策側重點不同。共和黨看重自由貿易、國家安全與反恐，與台灣當局關系密切。民主黨在經貿政策上有民粹主義和保護主義傾向，在政治領域把所謂民主、人權和環保放在優先位置。這些區別，在上述三名競選人的觀點中都有體現。
無論三名競選人最後是誰勝出，都不太可能改變美國對華政策的大趨勢，但也將不可避免地產生一些具體問題，只是不同的人出任總統產生問題的領域可能有所不同而已。 |
