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| 唐飛今日發表，對台灣前途提問－新“總統”無可規避的12問題。(中評社 康子仁攝) |
中評社台北3月6日電（記者 黃惠玟）前“行政院長”唐飛今日召開記者會，發表對台灣前途提問－新“總統”無可規避的12問題，以下是記者會全文。
政黨輪替之後八年，經濟停滯、兩岸膠著，“總統”與“行政院長”權責不分，“總統”握有權力卻不受監督，社會貧富差距加大，正式“邦交國”日漸減少，兩岸軍事差距巨幅拉大，能源與民生物資價格倍數增加，教育資源分配不均、大學生失業率節節攀升，傳統文化認同遭政治認同挾持，“國土”規劃、農地政策反覆，產業競爭力下降。以上種種，是當前台灣的真實狀態。台灣前途展望協會理事長唐飛語重心長地指出：未來的“國家”領導人必須正視這些問題，但“總統”選戰至今，兩位候選人陣營並未從這些迫切的問題展開政策辯論與交鋒。為了不再讓“國家”空轉，也更為了表達人民的困境與期待，需要有人提請兩大陣營正視。
台灣前途展望協會多次邀集關心台灣前途的有識之士，包括王杏慶、李紀珠、呂麗莉、林谷芳、林萬億、帥化民、陸以正、郭為藩、陳鵬仁、黃煌雄、黃榮村、黃光男、曾志朗、蕭代基、蘇進強…(因尊重個人意願，尚有部分與會人士大名不便刊列)等多位智庫領導人、社會觀察者、民意代表、從政經歷豐富的專家學者及專業媒體人等，以台灣面對未來全球競爭與嚴峻複雜的兩岸問題為前提，研討、整理出“國家”領導人無可迴避的十二個問題，提請兩黨候選人為台灣未來的願景，提出可長可久的政策宣示。
台灣前途展望協會理事長唐飛表示，感謝所有參與提問研討的先進們，經過整理之後，將分屬於兩岸與國際、“憲政”、“國防”、“外交”、經濟、能源、教育、社會、文化、環保、醫療、弱勢願景等12領域的提問，綜合整理出每個領域的最原則性問題，高度期待兩位候選人：不迴避問題，針對選民關切的主題說清楚，講明白－未來“國家”的遠景是什麼？如何排除困境，再創台灣奇蹟？
唐飛指出，目前最迫切的問題應是即將與大選一同實施的“入聯、返聯”公投，在美國與中國大陸的強烈關切下，一旦成案，台海的緊張情勢是否立即升高？美台關係是不是又將再一次降到冰點？設若未成案，對於兩位候選人一致主張的兩岸會談，是否會自失立場，底牌盡露？當初為了綁大選而草率操作的民粹式議題，如今卻使台灣進退失據，該如何解套，候選人應該要對全民有所交代。
其次，關於“憲政”爭議，唐飛認為現行“總統”與“行政院長”權責確實不分，更強調關於“總統”掌理“外交”、“國防”及兩岸的說法，是自李前“總統”時期即延習下來的觀念，“憲法”並未明文規定。由此衍生的“總統”權力不受監督、“行政院長”應為行政首長或幕僚長的定位問題等，導致了八年來政府運轉的根本困境。唐飛綜合與會專家的意見指出：“憲政”問題勢必要靠修“憲”解決，因此候選人有必要宣示：在修“憲”前的自我權力節制，同時針對過去修“憲”過程中僅重政黨協商、利益權謀交換式的重大弊病，重新提出修“憲”時間及周延公聽程序的規劃案。
兩岸問題不止於三通，為兩岸除了事務性的交流協商之外，更需要對“金援外交”的競爭、兩岸“邦交國”爭奪戰休兵、台海穩定和平的進程展開談判。沒有兩岸的初步和解，就無法提出“外交”與“國防”的長遠佈局與資源分配。對於台灣前途而言，不論“國務機要費”或軍購的鐽震案例，其實都是兩岸不正常關係下的畸形產物，情有可原但應隨著民主化之後而回歸體制監督常軌。因此，未來的“國家”領導人在兩岸事務的基本態度，將連動“外交”與“國家”安全政策選擇，候選人有必要向全民說清楚，講明白。
唐飛表示，“國防”建軍近年來嚴重遭到政治扭曲，專業意見與辯論無法落實；財政租稅究竟是平滑貧富不均為重？或是解除管制以加速與國際接軌？教育改革十年刻意忽視專業教育人員意見以致於執行失當等，候選人對這些攸關全民期待的內政問題，除了需要候選人明確表示立場之外，前途展望協會建議針對“國防”、財政、教育分別設立獨立委員會，作為“國防”軍事改革、租稅改革與教育改革的諮詢監督機構，讓專業意見擺脫政黨糾葛。
其他在經濟與能源、社會、環保與醫療部分，選民絕對期待提振經濟以增加財富，但能源短缺的國際現勢、島內貧富差距與人口老化的挑戰、“國土”規劃與環境生態的永續發展、日益沈重的健保補貼，無不牽一髮而動全身。協會綜合專家意見，希望候選人針對台灣的經濟優勢，提出輕政簡稅，兼具資源合理使用又符合永續經營的內政方針；同時在提高國民所得的同時，縮短貧富差距、城鄉差距、老人照護等社會安全體系的維持，提出配套的方案。唐飛強調，經濟與社會福利的並進，不是口號，人民期待的不是喊價式的廉價願景，希望候選人能給人民全方位的規劃與步驟。
最後，糾葛多時的“國家”認同問題，過去一直成為政治動員與意識型態爭奪的戰場。候選人有必要從多元文化以及弱勢族群的立場出發，務實地對選民承諾普世人權。候選人對傳統中原文化的態度，不僅是心靈價值的肯定，更是兩岸和解共榮的基礎。同時，面對島內新興的第五大族群，擁有“外國人爸、媽”的新台灣之子，未來在成長以及競爭發展上，會不會遭受忠誠與認同上的歧視與質疑？台灣未來在心態上選擇面向國際或者持續自大鎖“國”，完全繫乎於此。
唐飛表示，從政策來作選擇才是民主常態，選民不需要含淚投票，截至目前為止，選戰的主軸一直未回歸政策辯論，十分令人憂心。因此，台灣前途展望協會以智庫平台的方式，提出台灣人民最期待的問題，誠摯希望候選人能在選戰的最後階段，以最誠懇與開誠布公的態度，回應這攸關未來的12大關鍵問題。更希望選民由此得到候選人在台灣前途的不同立場間，做出自主的選擇。同時整理出12個領域的諸多細節問題，一併提請候選人參考，協會並以此為據持續以此鞭策未來的行政團隊。唐飛強調，在民主的點滴改造工程中，將持續以公民立場，監督新“國會”與新“總統”，善盡公僕職責，謀求台灣的穩定發展。 |
