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| 汪洋強調，“東莞今天不積極調整產業結構，明天就要被產業結構所調整”。資料圖 |
中評社香港4月6日電／近日，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋率隊考察了集聚9,000港企的製造業重鎮東莞，專項調研產業調整和轉型升級。考察結束時，汪洋要求東莞要加快產業轉型步伐，強調“東莞今天不積極調整產業結構，明天就要被產業結構所調整”。有消息人士稱，廣東目前正醞釀新政力推產業轉移，包括轉移成果或將與政績考核掛鉤等，從而將低端製造業從珠三角轉移至粵東西北，甚至雲南、貴州和廣西，騰出空間，利用毗鄰港澳的優勢，加快發展生產性服務業，形成自身“前店後廠”的格局。
香港文匯報報道，汪洋在結束東莞考察時，曾對產業轉型提出了四點要求，他說，“只要下決心邁出第一步，把‘籠子’騰出來，不愁引不來‘金絲雀’。”與此同時，在廣東“解放思想”的調研活動中，省長黃華華正親自牽頭名為“關於建設現代產業體系，提高產業國際競爭力”的調研專題。記者留意到，“現代產業體系”是今年首次被列入廣東省政府工作報告，而在去年底的省委全會上，省發改委主任李妙娟曾解釋，建立現代產業體系很關鍵的一點就是產業轉移。此外，今年全國兩會期間，李妙娟也曾表示贊同“廣東要從‘辦廠的’轉為‘開店的’”這一說法。
不撼港“總店”地位
暨南大學經濟學教授封小雲分析，長久以來，粵港產業合作模式一直為“前店後廠”，廣東發展製造業“辦廠”，香港利用優勢服務業“開店”。但自CEPA實施以來，香港服務業“前店後移”的趨勢已日益明顯。廣東利用港資服務業北上，發展自己的“店”，可形成更完善的產業佈局。但由於制度、政策與人才等因素所限，香港“總店”的地位仍難撼動。封小雲稱，粵港在“店”的分工上，如能形成良好的網絡和配套，勢必使雙方產業得以整體提升，形成更強的區域競爭力。
若干新政出台在即
與此同時，廣東省有關部門對於產業轉移和調整的規劃，正緊鑼密鼓地進行中。最近，省經貿委下發了一份名為《珠三角與東西北區域工業產業結構優化升級工作意見》的文件，希望能加快工業產業結構調整和優化升級步伐，把珠三角企業的技術、管理、營銷、品牌、資金等優勢與東西北地區的資源、成本優勢結合起來，突破粵東，加速粵西，壯大粵北。據了解，省經貿委還將於未來一個月內展開一場大規模的“全省產業轉移情況調研工作”，相關人士透露，作為廣東現代產業佈局中最關鍵的一步，產業轉移必將成為今年粵府力推的重點工作。
此外，南方日報報道稱，廣東政府正在醞釀出台進一步推進產業和勞動力“雙轉移”的新政策，屆時，“雙轉移”將從政府規劃、財政扶持、配套措施等全方位得到推進。相關部門稱，產業轉移任務的完成情況，還有可能作為珠三角各市政績考核的內容之一。而省發改委也正研製相關指導意見，對珠三角產業轉移作出明確規劃和指導，對不同行業、不同地區的行業准入提出分類管理。 |
