中評社香港4月6日電／為了兌現“總統”當選人馬英九的農業政見，國民黨團周二將推出《農業基本法草案》以大幅提升農業預算。草案明訂農業法定預算為百分之八，比起二零零八年度的農業預算成長近一倍，若該法通過未來農業預算將達到新台幣一千四百億元。
不過，農業預算增加一倍後，勢必排擠到其他預算，有藍委建議，如果兩岸能朝和平發展，“國防”預算或許可列入調整項目。若農業預算確定加碼，可以預料，預算排擠效應將是馬英九政府的一大難題。
中國時報報道，國民黨團已將《農業基本法草案》送到議事處，在藍軍掌握人數優勢情況下，下周二程委會無意外將排入下周五院會議程。“行政院”版本已經付委，民進黨團也表態支持，本會期很有機會完成立法。
其實，在“立委”選前藍、綠都已經擬妥各自版本，不約而同，雙方都明定政府應編列總預算經費的百分之八當作農業預算，前台聯“立委”尹伶瑛更提出高達百分之十五的版本。
不過，“行政院”版反對法律明文規定預算比例下限，也不採納民進黨“立委”的意見，僅明定每年應“寬列”預算持續支持農業發展。民進黨團與“行政院”推出不同版本，顯示雙方明顯不同調。
除了法定預算須編足百分之八外，國民黨團版本規定，政府應增設五大基金，包括馬英九政見中的新台幣一千五百億元的農村再生基金、農產品平準或安定基金、農產品或農產加工品發展基金、農業天然災害救助基金、農地汙染補償基金等。
國民黨農業縣“立委”翁重鈞表示，台灣加入世界貿易組織（ＷＴＯ）後，農業生產受到衝擊，許多農田都農村呈休耕狀態，農民收益大幅減少，民進黨政府推動的“田園住宅社區”，也只著重開發新社區，這樣的農村改建無法嘉惠大多數農民。
有鑑於此，草案規定，政府應訂定《農村再生條例草案》，十年內編列新台幣一千五百億元的農村再生基金，加強農村建設。國民黨團擬具的《農村再生條例草案》，日前已交付經濟委員會審查。
為避免地方政府任意將農業經費移作他用，草案明定，“中央政府”核撥的農業相關經費，地方政府應該專款專用。該草案也強調，由於農民是經濟上比較弱勢的一環，需要政府照顧，因此“國民”年金制度未實施前，將繼續發放老農福利津貼，並“適度提高津貼金額”。 |
