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| 至此，“環渤海”三省二市都已經加入申請國家綜改試驗區行列。 |
中評社香港4月22日電／日前，一份將“魯南臨海產業區”和“黃河三角洲高效生態經濟區”列入國家綜合配套改革試驗區的申請文件輾轉到了國家發改委，列入發改委“考慮”事項。
至此，環渤海地區最後一個沒有申請“綜合配套改革試驗區”的省份也加入“綜改”申請之列。
《21世紀經濟報道》報道，此前的3月份，天津濱海新區綜改總體方案已獲國務院正式批復，而“環渤海”其他三省一市都加入申請行列：北京市在上月全國兩會期間透露消息稱，將申請“自主創新的國家綜改區”；遼寧也在申請分別以瀋陽和大連為中心的國家綜改區和經濟特區；而河北省曹妃甸去年也已加入戰團。
日照：新東方橋頭堡
2007年，山東省提出“一體兩翼”發展戰略，即以膠濟鐵路為軸線、貫穿東西的中脊隆起帶，包括山東半島城市群和濟南省會城市群經濟圈，而“兩翼”分別指北翼——“黃河三角洲高效生態經濟區”和南翼——“魯南經濟帶”。
山東省申請國家綜改區正是以這“兩翼”為主體——“黃河三角洲地區”和“魯南經濟帶”中日照市的“魯南臨海產業區”。
據了解，山東省在申請中表示，力圖通過綜合配套改革試驗，推進體制機制創新，探索新的區域發展模式，發揮試驗示範作用。改革試驗的主要內容包括：建立資源節約型與環境友好型社會，推進新型工業化，建立迴圈經濟發展模式，發展現代服務業，構建區域經濟一體化發展模式，並著重深化企業、金融、土地、科技、涉外經濟體制、行政管理體制等方面的改革。
值得注意的是，“魯南經濟帶”在申請中提到的“資源節約型與環境友好型社會”(俗稱“兩型社會”)是去年國務院給予武漢城市群和長株潭城市群兩個國家綜改區的前綴。
山東省在《魯南經濟帶區域發展規劃》中特別提出了在要日照市規劃建設魯南臨海產業區。建區的目的是將“魯南臨海產業區”作為帶動包括日照、臨沂、棗莊、濟寧、菏澤五城市的“魯南經濟帶”的重要載體，通過建立合理的利益補償機制，打破行政區劃限制，實行產業集中佈局、聯合共同開發，構建起臨港完整的產業體系。
一位參與申請的山東官員告訴本報記者：“作為發展潛力很大的沿海後發展地區，魯南臨海產業區在我國區域發展中其實具有很強的代表性和典型性。”山東省在申請中為魯南臨海產業區提出“新亞歐大陸橋東方橋頭堡”的概念。 |
