中評社台北5月29日電／台灣“總統府”考慮依“國家機密”保護法第廿一條，授權司法機關審理。陳水扁辦公室幕僚林德訓昨日稱，“馬總統”此一作法，是否就能規避掉洩露“國家機密”的爭議，恐怕還是個問題。
台灣《中國時報》報導，林德訓認為，“國家機密”保護法僅是規範一般機關文件，由憲法賦予“國家元首”的“國家機密”特權所核定的“國家機密”，既已依“國家機密”保護法第十二條規定為永久機密，就已排除在“國家機密”保護法之外，“馬總統”能否再以“國家機密”保護法第廿一條來授權其他機關使用，恐怕會產生憲政爭議。
參與扁辦公室討論的台北大學公共行政系教授陳耀祥稱，問題的核心在於“國務機要費”的“國家機密”等級屬“總統”特權，“國家機密”有不同等級，可授權使用、閱覽的機關、人員層級亦有所不同，能否授權其他法院、檢方等司法單位可以使用、閱覽，恐怕會有爭議。
他稱，“國家機密”有其一貫性，尤其是涉及“國家安全”情報來源和管道者為永久保密，其機密等級屬於“總統”權力者，具有高度政治性，只要是依等級不應接觸或閱覽、使用者，“總統”就不應交給其他人看，否則“馬總統”可能會有違反憲法和法律的問題。
陳水扁律師楊芳婉表示，根據“憲法”第五十二條規定，“總統”除犯內亂或外患罪外，非經罷免或解職，不受刑事上之訴究，因此，只要“總統”涉及有內亂、外患的疑慮，任何人都可以舉發。
不過，她也強調，整起事件涉及“馬總統”的態度和看法，接任“總統”是否能將前任“總統”認為機密事項加以解密，這是過去從未遇到過的問題，是涉及“總統”和司法界限的憲政問題。 |
