中評社台北5月30日電（記者 倪鴻祥）台灣“行政院長”劉兆玄今天向“立法院”提出施政報告，書面報告指出，為了讓台灣走出新活路，兩岸將追求和平對等，秉持“不統、不獨、不武”的理念，維護並鞏固台灣海峽和平穩定現狀，致力兩岸和平往來、經貿發展與良性互動。
劉兆玄的書面施政報告，主要分五大主題，分別是“再創經濟新奇蹟”、“走出國家新活路”、“改造廉能政府”、“追求公義新社會”、“重建優質新文化”。
在“再創經濟新奇蹟”的主題裡，除了愛台12建設、推動產業創新與新興產業外，在全球連結上，要參與全球經濟整合運活動，推動兩岸經貿動態調整，包括兩岸直航、開放陸資來台投資生產事業，以及適度鬆綁對大陸投資的40%淨值比例上限及產業別之投資限制，但鼓勵關鍵技術留台。全面展開兩岸經貿協商、以兩岸連結突破參與區域合作瓶頸，逐步實現“全台自由貿易區”。
在“走出國家新活路”的主題裡，劉兆玄將致力：一，追求兩岸和平對等；二，活路外交；三，確保“國家安全”；四，走向海洋。
一，兩岸和平對等方面，劉兆玄將秉持“不統、不獨、不武”的理念，維護並鞏固台灣海峽和平穩定現狀，致力兩岸和平和平往來、經貿發展與良性互動。
在兼顧安全、尊嚴與繁榮的前提下，促成兩岸擱置爭議。恢復海基、海協兩會制度化協商，就兩岸交流所衍生的各項議題進行務實協商。
劉兆玄指出，兩岸要積極開展經貿關係正常化，深化交流與合作，建立彼此互信，創互利雙贏的兩新局。
二，活路外交的作為上，要拓展對外雙邊關係，以互惠互助鞏固邦交；重建台美互信，提升雙邊關係；支持美日安保，改善台日關係；敦親睦鄰，加強亞洲合作；重視歐盟經驗，深化對歐價值同盟。
爭取加入國際組織，持續推動重返聯合國；優先爭取加入“世界銀行”“國際貨幣基金”、與“世界衛生組織”等重要國際組織；尋求參與其他與台灣經濟發展有關的聯合國專門機構與功能性國際組織。
結合民間組織（NGO）及僑界力量，參加國際重要NGO組織及活動；發揮“人溺己溺”精神，對有急難的國家與人民提供必要的人道援助。
支持國際打擊恐怖主義行動，推動多邊及雙邊反恐合作；加強區域安全對話與合作，呼籲國際社會繼續關注並致力維護台海和平與亞太地區的穩定。
三，確保“國家”安全方面，一要精銳國軍建制，強化國防組織、加強戰備整備與訓練、培育優質專業軍官團。二要推動全募兵制，逐年擴大募兵比例，期以4至6年內完成.三要重塑精神戰力。四要務實編配“國防”預算。五要完備軍購機制。
四，走向海洋方面，包括藍海戰略，海洋產業，海洋解嚴，航運發展與保育研究。
所謂“藍海戰略”，也就是要發展海洋戰略，跳脫“重陸輕海”的大陸思維；確立“主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發”原則，對於東沙和南海各項資源與週邊國家之發展趨勢，加強研究調查；加強國際合作與良性互動，保護海洋生態和人文資產，以促進區域人民的共同福祉；成立海洋部統籌海洋政策、規劃、研發、管理和執法功能。至於“海洋解嚴”，則是要檢討與增修海洋觀光遊憩投資事業；整體規劃高雄洲際貨櫃中心、南星計畫等週邊相關計畫，發展“海洋新樂園”。 |
