先前版本2005年遭法荷否決
歐盟各國從2002年開始討論制定歐盟憲法，以期因應歐盟持續擴大後的各項事務。2003年通過的草案中，決定增設一名歐盟新總統，任期二年；及一名歐盟外長，以增強歐盟外交能力。此外，並將擴大歐盟政策制定領域，以多數決取代現行的共識決。
然而，歐盟憲法卻在2005年先後在法國和荷蘭遭到全民公投否決，胎死腹中。歐盟領袖於是另以《里斯本條約》取代歐盟憲法。里斯本條約內容與歐盟憲法雷同度高達90%以上，但因為是條約，交由各國國會批准即可，過程簡化許多。
詎料，一般認為歐盟成立以來受惠最大的愛爾蘭，卻決定在本週四就《里斯本條約》舉行全民公投。
這不是愛爾蘭第一次造成歐盟危機。2001時，愛爾蘭曾否決《尼斯條約》，使歐盟的東擴計畫差點無法實現。後來，在備受評擊下，愛爾蘭舉行了第二次公投，《尼斯條約》才得以通過。
歐盟《里斯本條約》要點
範圍廣泛的歐洲聯盟里斯本條約的目的在於更新區域制度，並注入新生命，同時也取代闖關失敗的歐盟憲法。 然而對歐洲統合持懷疑態度的人認為，這份條約代表朝向建立歐洲聯邦邁出重要一步。 條約內文約兩百五十頁，若成功經由所有二十七個會員國批准，將於明年正式生效。以下是條約若干主要面向：
是條約，而非憲法
原先歐盟希望制定首部憲法，取代一九五七年羅馬條約、一九九二年馬斯垂克條約、一九九六年阿姆斯特丹條約與二零零零年尼斯條約等關鍵歐盟條約，但二零零五年荷蘭與法國選民在全國性公投中予以否決，致使通過歐盟憲法的計畫胎死腹中。
新的“改革條約”將補充並修正，而非取代先前的條約。
這份條約的設計採經由國會批准。僅愛爾蘭根據憲法規定，必須將條約交付公投。 |
