中評社香港6月21日電／文匯報今天刊登鳳凰衛視評論員邱震海的評論文章說，日台撞船風波在馬英九和福田康夫的共同干預下，終於以較為平穩的局面收場。但風波過後，除了日台雙方須各自對風波的起源及處理方式做些反思外，對地區戰略格局而言，這次表面上似乎偶然的風波卻提醒人們注意：由於台灣政權輪替和兩岸趨近，無論是日台關係還是包括大陸、台灣、日本和美國在內的東亞戰略格局，都正在或可能發生一些變化。
兩岸互動：分別影響四組雙邊關係
文章認為，就事件的起源和發展而言，此次日台撞船風波基本上是一個偶然事件。從台灣內部來說，由於部分民進黨立委的起哄，兩黨政治惡鬥的技巧一定程度上被轉嫁到了日台關係上。但事件還是反映出一個重要特點：由於馬英九的上台，今天台灣的執政者已非當年親日的李登輝和陳水扁，而是曾經被稱為保 釣“熱血青年”的馬英九。雖然馬英九本人在事件處理過程中保持冷靜，但從民進黨立委的起哄以及部分藍營人士乃至台灣軍方的反應來看，人們還是可以看到由於政權更替而帶來的台灣在對日問題上政策基礎的變化。
更重要的是，馬英九雖然在意識形態和其他一系列問題上與北京大相逕庭，但卻很快與北京就“兩岸同屬中華民族”達成共識，並迅速在這一基礎上展開互動。就目前而言，雖然兩岸互動僅止於經貿和人員交流層面，但未來雙方在國際空間以及政治框架方面的可能互動，則有可能使兩岸向著良性整合的方向發展。
兩岸之間的這一互動趨勢，將分別對四組雙邊關係產生程度不同的影響，即美台關係、日台關係、中美關係和中日關係。
馬英九：在中美日之間保持平衡？
文章指出，就美台和美日關係而言，不可否認，美日台三方在過去幾十年裡一直是準戰略同盟關係，這一關係的性質在未來相當長一段時間相信也不會發生根本改變。但馬英九時代區別於陳水扁時代的一個主要特徵可能在於：過去若干年隨著冷戰結束和中國大陸崛起，東亞基本上形成以美日為一方和中國大陸為另一方的潛在戰略對峙；而陳水扁政府則試圖將其操弄兩岸關係的謀略與美日潛在遏制中國大陸的戰略掛鉤，願意在其中充當馬前卒。但這一策略操弄過度則反而引起美日與中國大陸的共同反彈，這亦即過去若干年北京與美日至少在策略層面上聯手制約陳水扁的“法理台獨”。
但馬英九則有所不同。無論從馬英九的為人還是從政之道，人們都可以發現其一以貫之的理念，即自主、尊嚴。在兩岸問題上，他循著這一理念與北京打開互動大門，但未來也可能以這一理念逼迫北京直面和反思其底線；同樣，在對美關係上，他將循著這一理念與美國展開傳統意義上的戰略互動，但對美國的依賴性卻將不如陳水扁政府；至於日本，在馬英九的天平上，至少在華盛頓和北京之下。
換言之，遵循著自主、尊嚴的理念，馬英九未來可能在北京、華盛頓和東京之間維持一種不完全等距離的平衡。其間，他的天平將在傳統意義上適度向華盛頓傾斜，但將不再是絕對的依賴；他在對外事務上的第一要務是處理兩岸關係，並持續尋求與北京在雙方立場底線上的試探，但他與北京的關係—如人所共知—將不再是絕對的對立。
中美、中日關係：部分戰略要素變化
文章說，同樣，對北京而言，隨著馬英九的上台和兩岸互動的展開，其對美和對日關係中的一個重要戰略元素已經改變，即雙方聯手遏制“台獨”的需求已不再存在。雖然中美和中日關係有其本身更為豐富的內涵，但遏制“台獨”的需求的消失，至少在短期內將令雙方重新尋找新的策略支撐點。實際上，這一情況在中歐乃至中國與東南亞關係中同樣存在。
事情的發展不僅於此。隨著兩岸互動的深入和中國與美日在制約“台獨”方面的共同需求的消失，美日開始以越來越多疑慮的眼光觀察、評估兩岸日趨緊密的互動。雖然做出“兩岸可能聯手抗衡美日”的聯想在可預期的未來不啻是天方夜譚，但兩岸互動的緊密至少將使傳統意義上的美日台準戰略同盟關係產生鬆動。至於這一鬆動將發展到什麼程度，目前尚難以預測；美國對台軍售等技術層面的問題，則更將隨著這一準戰略同盟關係的演變而做出調整。
兩岸關係：雙方戰略槓桿
文章指，顯然，在上述關係的演變中，主角無疑是兩岸本身。從馬英九上任後兩岸的互動情況來看，既然雙方都已確認“兩岸同屬中華民族”的共識，而且都高度重視兩岸關係，那麼是否可以在兩岸的最高領導層之間確立一種共識，即雙方在地區層面上都將兩岸關係置於各自的對美和對日關係之上。這一思維背後的邏輯很簡單：過去若干年，兩岸實際上是通過各自的對美和對日關係來調節兩岸關係，這是一種無奈之舉，但客觀上卻放棄了兩岸關係對各自對美和對日關係的調節作用。
換言之，若兩岸中國人的最高當局都能緊緊抓住兩岸關係這一主軸，以誠意和智慧來探索、磨合雙邊關係，那麼假以時日，不但美台、美日關係將調適到一個正常、適度的位置，實現馬英九的自主、尊嚴的理念，而且中美、中日關係也將減少一些不必要的重負。
更重要的是，上述各組關係的調適將使東亞的戰略格局發生微妙而深刻變化。目前尚無法預測這一變化的終極走向，但可以預期的是，這一變化將有利於中華民族的整體利益。 |
