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| 沈富雄中箭落馬 |
中評社香港7月6日電／中央日報網路報今天發表社論說，馬英九提名的“監察院”人事案，日前在“立法院”遭到重挫，院長被提名人王建煊低飛過關，副院長被提名人沈富雄則中箭落馬，另外三位“監委”被提名人也被封殺。消息傳出後，外界普遍認為，這是國民黨中央與“立委”聯手集體給馬英九“下馬威”，如果“考試院”人事案又再如法炮製，不但馬英九的領導威信嚴重受損，黨政運作也將出現空前危機。
“立法院”未能通過提名人選，早有前例，並不稀奇，這次之所以引起矚目，主要是馬英九提出王沈配後，外界一片叫好之聲，咸認如此搭配，充分顯現馬英九用人唯才，不分黨派，而在國民黨“立委”佔三分之二的情況下，也必然可以順利通過，然而，沈富雄最後竟然慘遭滑鐵盧，當然令人震驚。
社論說，無庸贅言，國民黨籍“立委”拒絕照單全收，對於馬英九而言，面子上當然難看。不過，這在民主國家裡，本來就是常態。以美國為例，歷任總統提名的大法官，大概有五分之一都遭到否決，足見沈富雄等人被封殺，其實並不是特別嚴重，更何況被刷掉的人，或多或少也確實有一些爭議，所以與其將此事件視為“立委”故意要讓馬英九難堪，毋寧說是“立委”自主意識高漲，藉此要展現力量！
事實上，真正值得重視的，應該是黨政運作發生問題，更精確的講，就是“總統府”與國民黨中央的關係，會不會更加惡化。從馬英九接任國民黨主席以來，吳伯雄一直是他最堅定的支持者，吳伯雄當上黨主席之後，對於馬英九的競選也始終全力相挺，但五二Ｏ之後，雙方似乎是漸行漸遠。就以這次的同意權行使來看，“總統府”方面希望被提名人全數過關，黨籍“立委”能夠“一致投票”，但一向強勢主導的吳主席，卻在尊重黨團自主的前提下，同意黨團“兩人封殺、兩人原則支持、開放投票”的決議，對於最後四人落榜不能不說是極為關鍵性的影響！
社論說，為什麼吳主席在緊要關頭與馬英九的意見相左？論者多半歸之於“總統府”溝通不力，“對吳主席不夠尊重”、“刷掉親民黨的人選讓吳主席難以向宋楚瑜交代”。平心而論，這些當然都是可能的因素。不過，最重要的，恐怕還是馬吳二人對於黨政關係，立場不同所產生的衝突。
馬英九希望黨扮演選舉機器的角色，對於政府的政策與人事，多支持而少干預，絕對不能以黨領政；吳主席則認為，政府若只要求黨為政策人事背書，而不能讓黨參與決策，絕對行不通，黨政之間固然要有分際，卻絕對不能黨政分離，各行其是！
認真的說，馬吳的觀念其實差異不大，雙方都認為黨政分際有其必要，也都體認“以黨輔政”的重要性。問題出在新政府組成之後，忙於收拾民進黨留下的爛攤子，沒有時間認真探討黨政關係，也疏於黨內溝通協調，明知黨中央及黨籍“立委”不滿，卻不能適時疏通化解。例如這次同意權行使，在事前既未充分徵詢黨中央的意見，審查過程中，又未能精確掌握“立法院”的動態，只是透過黨政平台，希望黨中央出手穩住局面，以致最後發生變化，已經無法挽回，足見不只是操作出了毛病，而是結構上就有問題，儘管如此，目前結果誠然令人難堪，但若就此重新建立一套有效的黨政運作機制，也未嘗不是轉機。 |
