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| 作為一個底子薄、起步晚的發展中大國，普及義務教育絕非輕而易舉。 |
中評社香港7月31日電／新華社昨天發表社評：中國教育史上的里程碑，全文如下：
國務院決定，從2008年秋季學期開始，在全國范圍內全部免除城市義務教育階段學生學雜費，進一步強化政府對義務教育的保障責任。這是深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本理念，著力保障和改善民生的一項重大決策，是我國教育史上又一座裏程碑。
幾千年來，孔子提出的“有教無類”，因為貧富差別的存在而成為一種難以實現的理想；但人人平等地享有接受教育的權利，始終是中華民族夢寐以求的目標。而今，這個夢想將在21世紀初中國的大地上成為現實。
“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。”矢志為民族復興、人民幸福而奮鬥的中國共產黨自覺地肩負起了發展教育事業、提供公平教育的歷史使命。改革開放以來，黨中央確立了科教興國和人才強國戰略，提出了建設學習型社會的目標。國家頒布和實施的義務教育法，以法制的力量規定了義務教育的公益性質，保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利，為全面實現教育公平繪就了宏偉的藍圖。
作為一個底子薄、起步晚的發展中大國，普及義務教育絕非輕而易舉。改革開放的關鍵抉擇，徹底改變了當代中國的命運，為教育事業奠定了堅實的物質基礎，也為實現教育公平開辟了通衢大道。到2005年，全國普及九年義務教育的地區人口覆蓋率超過95％。
國家全面實施農村義務教育經費保障機制改革後，農村義務教育適齡兒童、少年的合法權益基本得到了保障，但是城市低收入家庭和進城務工人員家庭的適齡兒童、少年仍然面臨學雜費的困擾。進一步完善義務教育經費保障機制，解決城市適齡兒童、少年接受義務教育面臨的困難，成為進一步貫徹落實義務教育法、促進教育公平的重要任務。
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中，把發展教育列為改善民生之首，不僅提出要“努力使全體人民學有所教”“優先發展教育，建設人力資源強國”，而且提出要促進義務教育均衡發展，堅持教育公益性質，加大財政對教育投入，扶持貧困地區、民族地區教育，健全學生資助制度，保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育，強調要“辦好人民滿意的教育”。2007年3月，溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上表示，要“讓所有孩子都能上得起學，都能上好學”。這不僅是總理對人民的莊嚴承諾，也體現了黨中央、國務院促進教育公平的堅定信念。
繼去年全面推行農村義務教育免除學雜費政策後，今年秋季城市義務教育階段學雜費也全部免除，我國將形成城鄉統一的義務教育普惠制，教育公平的陽光將照遍神州大地，教育事業將更加和諧地向前發展。
全面免除城鄉義務教育學雜費，體現了我們黨“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的執政理念。改革開放30年來我國經濟持續快速發展，人民生活水平顯著提高，隨之而來的是人民群眾文化需求的新增長。讓發展成果更好地體現在保障人民接受教育的權利上，不僅符合科學發展觀的要求，而且順應了人民群眾的新期待，充分證明我們這個黨是人民利益的忠實代表。
全面免除城鄉義務教育學雜費，是積極推進政府職能轉變、努力建設服務型政府的新進展。貫徹憲法和法律的規定，保障公民平等接受義務教育的權利，是政府的一項基本職責和義務，是公共服務的重要內容。加大財政對教育的投入，保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育，將使人民群眾更好地享受公共財政的陽光，使每一名適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利得到保障，輕松快樂地上學，擁有更加光明的前程、美好的人生，也將為人民富裕、國家強盛打下更加堅實的基礎。
全面免除城鄉義務教育學雜費，是我國教育事業深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本辦教育的新成果。教育事業要科學發展，必須堅持以人為本這個核心，落實全面協調可持續這個基本要求，遵循統籌兼顧這個根本方法。以人為本，就要以全體人民學有所教為目標，以人民滿意不滿意為檢驗工作的標尺，以公益性質、公平教育為原則，實現好、維護好、發展好廣大人民平等接受教育的權利。
國務院常務會議已經就免除城市義務教育階段學生學雜費工作提出了具體要求，作出了全面部署，相信各地區、各有關部門一定能夠按照中央的部署精心組織，加緊工作，確保這項好政策順利落實，按時、保質地惠及千家萬戶。我們希望各地區、各有關部門進一步加大對農村義務教育的支持力度，財政投入繼續向農村傾斜，同時逐步完善城市義務教育經費保障機制，優化教育資源，促進義務教育均衡發展。
少年強則國家強，教育興則民族興。全面實施城鄉免費義務教育，是我們這個發展中大國的一次歷史性壯舉，標志著我國教育事業站在了一個新的歷史起點上，也必將對全面提高國民素質產生重大而深遠的影響。我們堅信，隨著教育事業進一步興旺，中華民族必將在偉大復興的徵途上迎來更加美好的明天。 |
