中評社香港8月2日電／作為探索大部制改革的部委之一，新組建的人力資源和社會保障部內設25個司局，涉及整合的多達13個司局，並新設6個司局。
該部昨日召開組建以來首次新聞發布會，新聞發言人尹成基表示，作為探索部門之一，通過三定方案體現大部門體制，是其重要責任。
新京報報道，據尹成基介紹，根據國務院通過的該部“三定”方案，新設6個司，分別是勞動監察局、農民工工作司、調解仲裁管理司、事業單位人員管理司、政策研究司、人力資源市場司。
勞動監察司的設置，旨在應對隨著勞動者維權意識增强而給勞動部門帶來的工作壓力；調解仲裁管理司則根據全國人大常委會通過的勞動爭議調解仲裁法的需求而設置；人力資源市場司旨在努力建立全國統一的人力資源市場。
此外，事業單位改革已進行多年，此次該部專設事業單位人員管理司，意在集中力量推進事業單位管理。根據該部今年下半年的工作安排，該部將配合國務院法制辦修改《事業單位人事管理暫行條例》，並盡快制定相關配套政策，研究修改《事業單位工作人員獎勵暫行規定》和《事業單位工作人員處分暫行規定》。
據人社部“三定”方案，中國將首次專門針對農民工工作設立一個司。不過，昨天尹成基未詳細介紹該司的職責。
十屆全國人大代表、對外經貿大學保險學院孫潔博士分析，由於農民工具有流動性強、流動量大、勞動關係複雜的特點，單獨設置農民工司，有可能意味著要針對農民工社保問題單獨設計制度，相關政策亦可能獨立。
此外，孫潔認為，考慮到農民工社保關係的轉移接續是整個社保關係轉移接續的難中之難，單獨為其設計社保制度亦有可能為其他不同情況的社保關係轉移接續提供借鑒和經驗積累。
■ 工作安排
●國有薪酬管理
下半年人社部將研究規範國企負責人薪酬管理和改革國有企業工資總額管理辦法的意見；
●企業工資分配
下半年人社部將改進和加强對企業工資分配的宏觀指導，以工資集體協商為重點，推進企業工資決定機制改革；
●社保關係轉移
已經兩次寫進總理政府工作報告的社保關係轉移接續辦法有望今年出台；
●養老保險改革
事業單位養老保險制度改革試點正在進行啓動前的準備工作，而農民工養老保險辦法和社會保險關係轉移接續辦法正在抓緊制定和徵求意見。 |
