中評社香港8月22日電/面對嚴重的政治危機,執政已九年的巴基斯坦政治強人穆沙拉夫,十八日終於選擇了離開總統職位,他的這個決定多少讓人有點意外。
澳門日報今天刊發社評指,辭職前,穆沙拉夫處境艱難:剛上台半年的執政聯盟威脅要彈劾;國內外宗教極端勢力到處製造爆炸和襲擊;美國不斷施壓,要他作出更多的反恐努力。面對內憂外患,穆沙拉夫頑強地撐持了一年,實屬不易。辭職是他迫不得已的選擇,也是保存體面與尊嚴的離開方式。因為,一直支持他的軍隊,此刻也宣佈恪守中立,這等於穆沙拉夫連最後一張牌都輸掉了。
今年二月舉行的巴基斯坦國民議會選舉中,人民黨和謝里夫領導的穆盟(謝里夫派)分別成為國民議會中的第一和第二大黨,雙方組成了執政聯盟。由於謝里夫因當年一次政變同穆沙拉夫積怨甚深,一直伺機要搞垮穆沙拉夫,近來又不斷以“退出執政聯盟”要脅,向貝娜齊爾的丈夫、人民黨聯合主席紮爾達里施壓,使兩黨最終於本月七日達成共識,宣佈啟動彈劾穆沙拉夫的程序。
社評表示,腹背受敵,穆沙拉夫有三種對策:一是動用憲法賦予的權力解散議會和政府;二是在議會與執政聯盟較量,阻止彈劾案獲得通過;三是將彈劾案交給最高法院裁決。但是,三種做法都非善策。解散議會將導致政治動盪,穆沙拉夫的主要支持者穆盟(領袖派)將在新的議會選舉中徹底失去民心。穆盟(領袖派)主席舒賈特已明確表態,不贊同穆沙拉夫這樣做。阻止彈劾案嗎?要在議會通過也非易事。執政聯盟近期在議會做了大量工作,爭取到不少穆盟(領袖派)議員的支援。至於將彈劾案交給最高法院裁決,卻因最高法院無權幹預議會事務而不得要領。權衡利弊,唯有主動辭職才是順應民心的選擇。
本來,穆沙拉夫還有最後一張牌——軍隊,這是穆沙拉夫多年屹立不倒的重要支柱。然則軍隊在這次彈劾風波中竟也袖手旁觀,陸軍參謀長基亞尼甚至藉故推掉穆沙拉夫家宴之邀,意在表明軍隊非到萬不得已決不參政的立場,令穆氏為之心寒。
再說美國,過去在穆沙拉夫遇到危機時,每每公開表態支持。但對穆氏這次困境,卻異常“中立”。美國國務院發言人一再說:“我們一直認為巴內部政治應當由巴人民決定。”顯然,美國在穆沙拉夫不再有作為的判斷之下,決定放棄穆氏。美國甚至期待找到一個比穆氏更“溫順”的合作夥伴。美國態度的變化,與巴執政聯盟改變對塔利班武裝的溫和立場有關。六月底,巴總理吉拉尼授權巴軍方對西北部塔利班武裝分子採取軍事行動。這一做法等於向美國證明,沒有穆沙拉夫,巴基斯坦的反恐行動照樣可以繼續進行。美國國務卿賴斯十八日發表聲明說,在穆沙拉夫宣佈辭職之後,美國將會繼續與巴基斯坦政府和政治領導人合作。這一談話印證了美方立場的改變。
社評認為,穆沙拉夫辭職以後,巴政局能否恢復穩定,是各方關注的焦點。執政聯盟內兩派存在不小的分歧,在聯手逼退穆沙拉夫後,需要協調政策立場。例如,隸屬不同派系的總統與總理如何分配權力,將是一大問題。這從來就是巴基斯坦權力鬥爭的核心。
對於美國,反恐是處理巴基斯坦問題的核心。在政府中佔據優勢的謝里夫派會否像穆沙拉夫那樣積極推行反恐政策,美方不無疑問。目前,塔利班正利用穆沙拉夫下台、權力處於新舊交替、政局混亂之際,加強了在阿富汗與巴基斯坦邊境的活動,擴大邊境區域的控制權,對國際部隊策動日益大膽的襲擊行動。昨日,在旁遮普就發生巴兵工厰遭塔利班炸彈襲擊的嚴重事件。同時,各種宗教極端勢力、邊境部落勢力也乘虛而入,蠢蠢欲動,與執政聯盟討價還價。這種局面,無疑增加了人們對巴基斯坦政局的擔憂。
當前,巴基斯坦沒有比穩定局勢更加重要。中國外交部發言人在評論巴事態變化時也強調,“作為友好鄰邦,中方真誠希望巴基斯坦保持政治穩定。”在穆沙拉夫主政期間,中國與巴基斯坦關係友好而穩定,中國當然希望這種關係能夠延續下去。 |