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| 臺灣“國際空間”問題牽涉面廣、狀況複雜，應個案處理，且不急於求成。 |
對新形勢下台灣“國際空間”問題的幾點認識
全面、客觀地認識新形勢下的台灣“國際空間”問題，是減少和避免這一問題對兩岸關係和平發展的不利影響，以及尋求解決這一問題的途徑、方式的前提和基礎。我們的認識與一些台灣朋友不同，甚至很不相同，但我們十分愿意與台灣朋友進行交流、溝通，而且相信台灣朋友也有相同的愿望。通過溝通、交流，一定可以得出更加深刻的全面、客觀認識，甚至還可能形成一定程度的共識。
台灣的“國際空間”問題，既是兩岸關係中的具體問題，更是直接触及兩岸關係核心的重大敏感問題。從出現之日起，台灣的“國際空間”問題就表現為兩岸關係的一系列具體問題：台灣的“邦交國”問題、台灣參與聯合國及其它國際組織問題、台灣與“邦交國”的“實質關係”問題，等等。但所有這些具體問題都直接触及兩岸關係的核心，與一個中國原則密不可分。這是台灣的“國際空間”，與兩岸關係中其它具體問題最重要的不同。李登輝、陳水扁很清楚這一點，擴展台灣的“國際空間”一直是他們在國際上推行“台獨”路線、激化兩岸對抗的主要動作。李登輝、陳水扁的動作，顯然大為增加了台灣“國際空間”問題的複雜性和敏感性。所以多年來，台灣的“國際空間”問題首先是被做為事關一個中國原則的問題看待。現在，在台灣新的政黨輪替之後，由於馬英九執行不同於李登輝、陳水扁的基本方針，多年來台灣的“國際空間”問題導致的兩岸對抗有所減少，但這一問題與一個中國原則的密切聯系並沒有因此而減少。這是台灣“國際空間”問題的基本內涵決定的。因為台灣無論是維持“邦交國”、加入國際組織，還是參與國際合作，都不可避免地触及一個中國原則。這是不會因為兩岸對抗的減少而改變的。但是，在台灣“國際空間”問題上，兩岸對抗有所減少，畢竟是幾十年來的第一次，這將帶來新的可能。李登輝、陳水扁執行在國際上激化兩岸對抗的方針，導致了台灣“國際空間”問題越來越嚴重的被動局面，台灣在國際上的所有活動都遭到封殺；馬英九執行在國際上不與大陸對抗的方針，卻在實際上給台灣在國際上的活動開創了“活路”。可以預料，在馬英九不在國際上公然衝擊一個中國原則的情況下，除了一些直接涉及一個中國原則的問題外，對於那些主要祇涉及經濟、文化等領域的問題，台灣得到比以前更多“國際空間”是完全可能的。顯然，兩岸在國際上對抗有所減少，是台灣“國際空間”問題嚴重局面可能有所緩解的前提和基礎。所以，保持並爭取不斷強化兩岸在國際上不對抗的狀態，不僅是兩岸關係和平發展的需要，也是緩解台灣“國際空間”問題嚴重局面的需要。
在當前兩岸關係全面、較快改善和發展的新形勢下，緩解台灣“國際空間”問題的嚴重局面，並不是當務之急。刻意突出這一問題，既無助於這一問題的真正緩解，還將帶來其它負面效應。如前所述，台灣的“國際空間”問題是過去近六十年中，兩岸在國際上對抗的表現和結果，特別是李登輝、陳水扁執政二十年積累的惡果。六十年或二十年形成的嚴重局面，當然不可能在短短幾個月，甚至一二年就有大的改觀。坦率地說，馬英九執政，接過的是一個無法讓人羨慕的爛攤子，可以說，真是百廢待興。所以，馬英九必須分清輕重緩急，首先著重於處理、解決對於台灣民眾的利益影響最重大、最直接也是台灣民眾真正關注的民生問題、台灣的經濟社會發展問題。相對於這一首要問題，包括台灣“國際空間”問題在內的其它問題，顯然都不應具有優先地位。實際上，馬英九把改善和發展兩岸關係置於突出地位，正是因為這對於解決台灣民生和經濟社會發展問題，有著關鍵性的影響。台灣的“國際空間”問題，雖然被一些台灣朋友所注重，但祇是在被人為炒熱時才會短暫地受到民眾關注。更重要的是，這一問題的處理，對於解決台灣的民生和經濟社會發展問題並沒有直接、重要的影響。更深入地說，急於處理台灣的“國際空間”問題，對於鞏固馬英九執政地位，對於穩定島內政局，都不會有明顯幫助。可以設想，即便如一些台灣朋友所希望的，台灣“國際空間”問題的嚴重局面一時得到重大改觀，馬英九的支持率只會短暫的提升；真正有決定性影響的，將仍然是解決民生和經濟社會發展問題的成效。對緩解台灣“國際空間”問題的嚴重局面不要急於求成，當然不是對此置之不理。事實上，在兩岸共同努力下，近三個月來兩岸在國際上的對抗已有所緩解，這正是處理台灣“國際空間”問題的一個好的開端。
總之，台灣的“國際空間”問題是兩岸關係中最敏感、最複雜的問題之一，但卻并不是需要和可以最優先處理的問題。兩岸關係的新形勢，特別是兩岸在國際上的對抗有所減少，為緩解台灣“國際空間”問題的嚴重程度，提供了比較有利的條件，這是近六十年來的第一次。這是來之不易的機遇，應十分珍惜。充分認識台灣“國際空間”問題的敏感性、複雜性，堅持不急於求成，將是珍惜和有效把握這一機遇的正确選擇。 |
