中評社香港9月10日電／台灣聯合報今天社論說，股市前天大漲三五一點，昨天大跌二三三點。一日行情，曇花一現。政府正在苦思救股市，但倘若經濟的氣勢與信心皆拉不起來，股市亦無支撐。畢竟，經濟問題不只是股市問題；陷於經濟困境的也不只是股友，而是全民。
全球景氣陷入一九二九年經濟大蕭條以來最嚴重的泥淖，幾乎已經是國際共識，各國的振興經濟方案紛紛出籠，就位剛滿百日的新政府卻因財經首長搶功心切、各自為政，政策出招凌亂分散，第一波勉強出手的八大振興景氣措施，股市竟是以連續重挫五天回應，政策威信盡失。有此前車之鑑，政府再出手，就要謀定而後動，目標清楚、行動一致，不再左顧右盼。
社論指出，從實體面觀察，全球景氣進入下滑坡道，是台灣經濟走疲的主因，亦在預期之中，須持續關注的是台灣出口成長降幅及分項產業的競爭力，是否出現惡化之勢，而目前尚無跡象；再看物價漲幅、利率、匯率及房市價格的波動幅度，亦相較多數鄰近國家為低，顯示島內總體經濟情勢相對穩定；至於低迷的島內需求，實已持續多年，反映的是人民信心，過去八年因經濟鎖島而民心失離，如今主張鬆綁的新政府也未能收攏，又逢外需不振，已再無屏障遮掩，再不正視，將有失控之虞。
尤其，悲觀的氣氛就跟樂觀的信心自我實現一般，持續的不景氣也會像野火燎原而一發不可收拾；畢竟，總體面的不景氣顯現的僅是供需周期的波動，但個體感受到的是直接的痛苦，在企業是萎縮、歇業甚至破產，到了個人就是收入減少、生活品質下降、失業，進而波及到家庭，再轉換為自殺、犯罪率升高等社會問題。當景氣波動幅度愈大、持續愈久，其衝擊也愈強、愈廣，當產業體系因個體退場而瓦解、社會安全因對立升高而失序，經濟體系也將失去彈性，再無迎接下一波景氣的能力，實不能等閒視之。
因此，政府此時必須要有對策，但其對策不是逆勢而為，那是浪費子彈，例如人為干預股市，反將愈陷愈深；也不是亂開藥方，甚至乘亂夾帶，那是以短害長，代價不貲，像是討論中的五年免稅擴大適用、證交稅下降等，除了效果存疑、並有爭議，更令租稅改革失去正義，破壞賦改會的租稅改革大局；為今之計，應是處此非可完全操之在我的國際經濟逆境之中，盡量保留台灣經濟的元氣，所用之策如須預支未來，亦應以長害最小或可控為度。
社論指出，在具體作法上，雙率及物價的持穩是基本要求，以提供全民安定的經營環境，避免雪上加霜；進行中的鬆綁及重建計畫，亦不能因景氣波動而放緩，這些都是迎接景氣再起的利器；現下最緊要的，則是全力穩住人民的信心，並以降低不景氣波動幅度、防止不景氣擴散後遺症為優先；“一降一防”不需花稍的招數，只要政府實在的作為，重點就在於以擴大需求，因應及緩解經濟邊緣人的痛苦。
從“國民”所得結構的Ｍ型化角度而言，這也是必要的Ｍ型對策；畢竟在Ｍ型中右端的中高所得族群，也是擁有高儲蓄者，具備抵禦不景氣寒冬的能量，政府的擴大需求方案確可適度挹注經濟活動，降低打擊面；但現今的問題在於政府有錢卻花不出去，效果也就顯現不出來。
對於Ｍ型中左端的中低所得者，政府已提出工作所得補貼方案、照顧弱勢族群對策等；除此之外，目前更要關注的是中小企業動態及失業情勢。中小企業對景氣最敏感，資金周轉是成敗關鍵，政府應整合現有輔導措施，助其度過難關；另七月失業率已因季節性因素走高，八、九月還將再攀升，但政府顯然還未意識到這個問題的嚴重性。失業是經濟惡化之始，也是社會失序之源，政府必須及早防範，就業媒合機構的強化、在職訓練能量的擴充、預防惡性倒閉的查察及失業給付的補救措施等，都要上緊發條了。 |
