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崩盤太嚇人 美國眾議院可能通過紓困案

http://www.chinareviewnews.com   2008-10-03 11:25:53  


  中評社香港10月3日電/美國參議院通過紓困方案之後,接下來就看眾議院的決定。如果眾議院照案通過,則將送請總統簽署;否則還要兩院協商,找出妥協方案,再重回兩院各自定奪。 

  中國時報報道,通常有關財經稅務的法案是由眾院主導,但是眾院在廿九日以二二八比二○五否決此一紓困方案。參院在一日通過的方案,已經做了若干修正。但是眾議院是否買帳,仍有變數。 

  眾議院訂周五就此一議案投票。目前看來,應該會通過,但是可能有些修正。果然如此,就要由參、眾兩院推派代表協商,訂定更新的版本,再拿回各自審議。不過再審議時,未必需要投票,而是可採口頭表決。 

  參、眾議院對此一方案的態度迥然不同,最主要的原因是選民壓力。不過現在的情況有了變化。第一,眾院否決當天,股市出現的不再是失望性的賣壓,而是恐慌性的崩盤,一天就失血美金一萬二千億元,遠遠超過紓困法案所需的七千億,因此衡量得失,很多眾議員可能重新打算,而且許多民意也轉而支持紓困案。 

  第二,方案內容已經修正,增加了保護市井小民的條款,諸如擴大減稅幅度、強化急難救助、改善醫療保險、提高存款保險額度等。 

  第三,參院投票展現了較高的跨黨派共識,例如兩位總統候選人儘管都對方案內容有意見,卻也都投了贊成票。連一向有“Dr. No”之稱的柯班(醫生出身,共和黨,奧克拉荷馬州選出)都投了贊成票。這對眾議員應該有些啟發作用。 

  第四,白宮與企業界已經開始大規模遊說。布仵總統打電話,財政部長保爾森、白宮幕僚長伯頓等人頻頻走訪國會山莊,尤其是各行各業的說客更是馬不停蹄,光是全國餐館協會就說動員了全美五十個州的分會及旗下一萬多位成員,希望促使那些原先投反對票的議員能夠轉變立場。 

  第五,方案中增加了若干環保條款,諸如利用能源再生等,讓議員有更大的正當性改投贊成票。 

  周一投票時的差距是廿三票,因此只要從其中爭取十二為眾議員,即可過關。二二八張反對票中,共和黨占了一三三票。既然是執政的共和黨提出的法案,白宮從這一三三張中爭取十分之一,應該不會太難。 

  傾向自由派的華盛頓郵報今天有篇長文,說“上帝垂聽了禱告,所以法案在參院過關”云云。按其邏輯,既然上帝都已插手,眾議員還是順服些吧。 

  佩洛西對美眾院通過紓困新案樂觀 

  另外,中廣新聞報道,美國聯邦參議院昨天以74票贊成、25票反對的壓倒性多數,通過7千億美元金融紓困方案。方案包裹了一系列替企業和中產階級減稅及提高銀行存款保險等附加條件,希望能藉此提升民意的支持。不過減稅將使國庫再損失一千多億美元。修改過的議案,可望在美東時間星期五(台北時間星期六),再度闖關眾議院。 

  國會議長佩洛西對眾議院通過紓困修正方案,感到樂觀。她表示,如果不及時採取行動,數百萬美國民眾的夢想,將會被蒸發。 


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