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社評:美救市方案終過關 猛藥有無效?

http://www.chinareviewnews.com   2008-10-05 00:18:31  


10月3日,美國國會衆議院議長佩洛西(左二)展示已簽署的金融救援方案。當日,美國國會衆議院以263票對171票的投票結果通過了經過修改的救市方案。
  中評社北京10月5日電(評論員 張迎春)當地時間10月3日午後(北京時間4日淩晨),總額達7000億美元的救市方案經歷了15天、3次投票、數易其稿,終於獲得美國國會參衆兩院通過。目前這一方案已獲布什總統簽署並生效,但由於投資者依然擔心美國金融危機的前景,當天國際金融市場仍持續動蕩。在華爾街金融風暴引起整個美國乃至全世界高度不安的時刻,布什政府開出的這劑“猛藥”能否産生預期效果,成為關注焦點。

  為了挽救風雨飄搖的美國金融系統,這項金融救援方案的核心內容是授權美國政府購買銀行以及其他金融機構的不良資産,以緩解信貸緊縮局面,促使停滯的信貸恢復流動,從而避免金融危機惡化,防止經濟陷入衰退。不過,美國政界和金融界人士都指出,金融救援方案的通過只是第一步,穩定美國經濟任重道遠,絕非一日之功。

  其實,這項上世紀30年代大蕭條以來美國政府最大的救援方案出台過程就一波三折。自美國政府9月20日將救市方案提交國會後,爭議就一直未斷。9月29日,衆議院在第一次投票中出人意料地否决了該方案,此舉頓時使華爾街陷入“黑色星期一”,道瓊斯股指點位跌幅創下歷史之最。其間甚至傳出了美國財長保爾森在衆議院女議長面前單膝下跪以求救市計劃通過的新聞。有評論認為,“此前7000億美元方案沒有把民衆利益考慮進去,遭到否决在意料之中”,在信用高速擴張之時,美國金融機構大賺其錢,高管坐擁高薪,銀行享受低稅率,並沒有與普羅大衆分享多少,現在危機爆發想讓民衆來埋單,當然不太合適。

  儘管一些衆議員說“不”有多重考慮,例如該方案是否違反自由市場經濟理念,是否損害納稅人利益,是否影響到自己的選情等等,但是,愈演愈烈的金融危機早已重創市場信心,救市方案的波折更使市場面臨更為嚴峻的考驗。布什此前警告,如果不能儘快實施這一救市計劃,美國經濟可能陷入“持久且痛苦的經濟衰退”。無論這個方案能否最終起到預期中“拯救華爾街”的作用,但如今布什政府已是騎虎難下,必須為自己監管疏忽而導致的這場金融危機埋單。也就是說,這個救市賭注不論輸贏,布什政府都要堅持自己的救市計劃。而各方最終在救市計劃上達成共識,是因為他們都明白,當前金融危機形勢嚴峻,救市刻不容緩。

  美國國會領導人明確指出,救市方案得以通過並不值得慶祝,因為美國經濟仍然危機重重。美國勞工部當地時間10月2日發布的數據顯示,尋求失業救濟的人數創下2001年“9•11”恐怖襲擊以來的最高點,失業率增加必將進一步拖累對美國經濟有2/3貢獻的個人消費。美國商務部也表示,金融危機引起的信貸緊縮已經影響到了美國製造業,美國國內工廠需求大幅下跌,需求量也跌落至兩年新低。在經濟前景毫無好轉的情况下,人們甚至擔心即便政府救市方案得以實施,其規模也不足以拯救美國經濟。
 


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