但也有專家認為,動用武力可能效果不大。美國國防部發言人莫雷爾19日說,軍事行動不能解決“非洲之角”地區海盜猖獗的問題。即使把世界上所有的海軍艦只派駐索馬里,也不能解決這一問題。
有分析人士認為,出動海軍打擊索馬里海盜將面臨許多阻礙和問題,如海盜活動區域範圍很大、在海盜實施襲擊之前難以確認其身份、必須保護被劫船只上人質安全等,因此軍事行動難以根除海盜活動。
索馬里和平尤為重要
專家說,海盜危機也再次凸顯索馬里和平進程以及結束其長達17年戰亂衝突的重要性。只要索馬里大部分地區仍處於無政府狀態,只要衆多當地利益群體能從中“分一杯羹”,海盜活動就不會絕跡,軍事打擊海盜的行動也將面臨困難。
索馬里總理努爾.哈桑.侯賽因稱索馬里過渡政府無力打擊海盜,他呼籲國際社會幫助建立一支具有可操作性的海岸警衛隊。
也門總統薩利赫20日說,為解決海盜問題,國際社會應攜手一致幫助索馬里進行重建。索馬里如果不能重建和恢復國家秩序,當地的海盜問題永遠無法解決。非洲聯盟(非盟)委員會主席讓.平近日也說,索馬里國內的政治紛爭加劇了索馬里沿海猖獗的海盜活動。他呼籲國際社會採取持續協調的措施,支持索馬里的和平努力,包括盡快派駐聯合國維和部隊。
國際社會協調行動
紅海附近阿拉伯國家20日決定建立聯合機制,加強紅海地區航運安全,共同打擊紅海附近海域的海盜活動。聯合國安理會同日舉行公開會議,就索馬里安全局勢以及日益猖獗的海盜活動等問題進行討論,並一致通過第1843號決議,決定對所有破壞索馬里和平與穩定的個人和實體進行制裁,制裁措施包括資產凍結和禁止出國旅行等。美國政府同日宣布對索馬里伊斯蘭極端組織“青年黨”的3名頭目實施金融制裁,凍結3人在美國的金融資產。
索馬里自1991年以來長期處於戰亂狀態。由西方支持的索馬里過渡政府於2004年底在肯尼亞成立,並於2005年6月遷回國內,但因內訌而缺乏實力,至今未能就組建新內閣和實現政治和解的措施達成一致。索馬里過渡政府一直要求由聯合國維和部隊取代目前索馬里境內規模較小的非盟維和部隊。 |