中國海上問題專家徐臾認為,也許人們會擔心中國海軍欠缺實戰經驗,但沒有人懷疑中國海軍的作戰能力,就連美國海軍都不敢低估中國海軍實力。但對於出兵索馬裡剿匪,並不是說派軍艦去,海盜問題就可一下子解決了。海軍大型艦艇在水面編隊打海盜,也許將遇到戰術上的障礙。
徐臾說,儘管俄羅斯、印度和法國的海軍都曾在海面上與海盜船只交火,但實際上遠洋戰艦只適於護航而不宜巡邏,並不適合反海盜作戰。海盜的特點是機動性強,採取游擊戰術神出鬼沒,通常是迅速下手,得手後立即撤退。海盜頭目之一的阿蔔杜勒.哈桑曾對媒體宣稱:“成功劫船行動的關鍵在於速度。我的手下可以在15分鐘之內完成辨認、包圍、登船、控船行動。”海盜們通常用大船作為“母船”接近目標,隨後迅速放出小船將其包圍,在用火力對船員進行震懾後,海盜們用繩索登船,控制船只,迅速將其駛往埃爾等索馬裡北部叛軍控制區的港口。可以說,各國巡邏的軍艦往往還來不及行動,船只就已經被劫至海盜老巢。
而且,海盜們的耳目都很靈通,當威武的大型軍艦巡邏的時候,可能一個海盜也沒有,一旦軍艦過去了,海盜們又出來活動了。現在在索馬裡海域附近聚集了多艘各國的軍艦,但是依然沒有能遏止海盜的活動,就反映了這種戰術上的障礙。而且,每個國家只派出一艘戰艦,在茫茫的海域上力量實在太匱乏了,無法有效地發現並阻止海盜的行動。過去一個月來,為對付索馬裡海盜,北約、俄羅斯、印度等先後宣布派遣軍艦前往索馬裡附近海域執行巡邏任務,然而,海盜並沒有因為這些外國戰艦的到來而罷手,反而更加瘋狂地作案,並把魔爪伸向更遙遠的海域。因此,索馬裡高級官員瓦爾薩姆曾譴責國際社會是“一夥業餘人士”。
我國海軍大型水面艦艇編隊出擊索馬裡海域,也會遇到這個障礙,這必將導致打擊海盜行動曠日持久。對於我國海軍來說,由於沒有海外基地,需要在遠離祖國基地的海域實施長期的戰鬥行動,補給將十分困難,同時開銷也將十分巨大。途經非洲之角的海上航道漫長,僅索馬裡一段就長達數千海里,航線船只密布而情況複雜,中國海軍如何在每年近兩萬艘民船、商船中及時發現、制止海盜船,中國海軍能不能真正發揮自己的實力,打出自己的名號來,這也是擺在面前的問題之一。因此,部分軍事專家認為,我國海軍若想有效保護我國海上利益,一方面要想辦法走出去,在熱點海域附近結交友好國家、設立海軍基地,以實現海上力量的存在;另一方面,需要找到有效辦法,對海盜實施直接打擊,這是比派出多少軍艦更重要的問題。
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