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奧巴馬無疑會改變外交政策,但是在對華政策部分可能基本保持不變。 |
除上述問題之外,能源和環境變化的問題將是美國關注的另一個重要問題。有可靠的消息來源指出,與以往的美國政府不同,美國將開始重視這一問題,能源和環境變化問題將會成為美國國際對話中的主要議題。這也是對小布什現行政策的明顯改變。
奧巴馬將會延續美國對華政策主流
美國的中國通們都眾口一詞地認為,奧巴馬的對中國和亞洲政策不會偏離主流。根據蘭普頓的看法,在最近的7任美國總統中,尼克森、卡特、雷根、克林頓和小布什在其競選期間都曾呼籲要在對華政策上做重大改變,而其中的三位在他們當選之後就由於戰略需要、資源的限制或經濟利益而放棄了競選時提出的政策主張,他們是雷根、克林頓和小布什。結果他們的對華政策在很大程度上同其前任的對華政策保持了一致性,因為他們發現自己的前任採取的是更為明智和務實的、也更為平衡的對華政策。
雖然迄今奧巴馬尚未形成具體的對華政策,但其亞洲政策和對華政策顧問大都有在政府中工作的經驗,而且他們對中國都有相當深刻的瞭解,都深知延續美國對華政策主流的必要性和重要性,這一主流政策就是:為了美國的國家利益,美國應同中國建立良好、穩定、互信的外交關係。這些政策顧問中包括傑佛瑞.貝德、理查.布什、李肯南、大衛•蘭普頓等人。奧巴馬對外政策方面的主要顧問之一貝德十分肯定地說,奧巴馬的對華政策將有很大的延續性,正如從尼克森總統以來的7位美國總統政策的相似性要大於差異性一樣。
奧巴馬政府一定會全面審查各個領域的對華政策,包括中美戰略經濟對話。關於中美經濟戰略對話,2007年奧巴馬在總的原則方面做過一些正面評論,表示繼續進行戰略經濟對話是“一個好主意”。據分析,中美之間的戰略經濟對話會繼續下去,因為美國考慮到中國如此龐大和重要,繼續進行高層次的對話是非常必要的,況且,未來國際體系和國際局勢的穩定將依賴於大國在重大問題上的合作。
在貿易政策方面,由於民主黨同工會密切關係,以及工會在大選中對奧巴馬給予了巨大的支持,奧巴馬一定會傾聽工會的意見,也會比共和黨政府更加強調勞工權利。但是據認為,奧巴馬的貿易政策不會是保護主義的,這不僅是因為奧巴馬的主要經濟顧問都是自由主義的國際主義者,例如羅伯特•魯賓,而且因為奧巴馬本人相信,貿易壁壘是有害的,只有自由貿易才能使美國的經濟更具競爭力。副總統拜登的主要助手簡努齊認為,現在中美在貿易方面已經形成了良好的機制,民主黨將應用這一機制,不過可能會對中國有更多的批評。 |