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華西都市報:反腐不能無原則“人性化”

http://www.chinareviewnews.com   2009-01-06 11:15:18  


  中評社北京1月6日電/近日兩條熱點新聞都與反腐有關,一條來自山西,說太原市紀委為制止領導幹部節日腐敗開通廉政專戶,規定幹部出於禮節或難以謝絕的情況下接受的禮金、有價證券和禮品,在半月內可上交廉政專戶。另一條來自新疆阿勒泰,稱在財產申報制實施前已收到申報對象繳納的各類款物76萬餘元 。紀委稱這些主動上繳者將免予處分,並建議司法機關免究刑事責任。 

  華西都市報發表文章說,兩地的反腐新規,聽起來很有些人性化反腐的意味——尤其是山西太原的規定,充分考慮到了人情禮節和官員的難處,考慮到了官員可能不太好意思當面謝絕送禮,也考慮到了官員可能一時未能經受住禮品的誘惑,於是給了官員一個體面拒絕、回旋、反悔的機會。阿勒泰的規定也是如此,上繳者免予處分,寬容了官員一時財迷心竅、誘惑前未能守住底線的人性弱點,給了這種可以理解的人性弱點一個改正的機會。

  嚴懲腐敗當然很重要,但適當的人性化舉措,也許更能強化官員對反腐制度的敬畏;理解官員的難處,寬容人性的弱點,也許能使反腐獲得一種感召人心的道德力量——可能這就是兩地反腐部門出台這些人性化反腐規定的初衷。但我相信包括大多數官員在內的更多的人會這樣看:這是反腐者對腐敗無奈的示弱,不得不向腐敗者妥協、不得不將反腐底線後移的示弱之舉。 

  就好像小孩子玩捉迷藏時經常用的“忽悠”手段:別躲了,我知道你躲哪裡了,你自己出來吧——越是這樣叫,其實越暴露了自己的弱勢和無知,根本不知道對方藏在哪裡。面對反腐部門“主動上繳免罰”之類的人性化之舉,官員肯定也會這樣想:如果有關部門能够掌握自身的腐敗線索,能够敏銳地發現自身的問題,能够及時監控到每個官員在節日中有沒有收禮,他們肯定會直接進行調查和查處的,何必要多此一舉地鼓勵官員自己主動上繳,何必要給官員留那麼長時間的緩衝期?正因為反腐者無能對官員和權力進行監督,無力監管到官員節日收不收禮,才無奈地採取“主動上繳免予處分”這種虛張聲勢、半威懾半利誘的手段,寄望官員能够主動、自覺地交待自己的腐敗問題。 

  真正有力的人性化,是以嚴厲為基礎的人性化,即反腐者能够通過監督制度敏銳掌握到官員的腐敗線索,但為了寬容人性的弱點,所以給了官員主動認錯的制度通道——這樣的人性化才能讓官員產生敬畏之感。而缺乏嚴管的前提,根本無能監管到官員的貪廉情況,也根本不能拿不主動上繳者怎麼辦,空喊“主動上繳者免罰”,只不過是在向人示弱罷了。

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