中評社香港1月9日電／香港《文匯報》今天發表題為“‘綱要’提升粵港澳競爭力”的社評表示，國家發改委昨日公佈《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，提出要通過加快珠三角地區的改革開放，推動產業升級，把粵港澳三地建設成為分工合作、優勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。在改革開放30周年之際，《綱要》賦予珠三角繼續擔任改革開放“排頭兵”的更大自主權，以及擴大粵港澳合作自主協商範圍，是繼過去國家決定設立深圳、珠海、汕頭經濟特區，引進港澳資本和管理技術之後，對珠三角和港澳定位以及功能的又一次重大提升。其意義是在全球金融海嘯下，加快粵港澳市場一體化，提升“一國兩制”下的大珠三角區域經濟在全球的競爭力，保障港澳繁榮穩定和“一國兩制”成功，並大大增強國家參與國際經濟合作與競爭的實力。
社評說，雖然綱要的目標指向2020年，但也大大有助於粵港澳攜手應對時下金融海嘯所造成的巨大困難。隨著金融海嘯不斷擴散和對實體經濟的影響日益加深，不僅珠三角發展遭受重創，而且港澳經濟也廣受衝擊。珠三角產業層次總體偏低，產品附加值不高，貿易結構不夠合理，創新能力不足，整體競爭力不強等矛盾開始顯現。香港過分依賴金融業和澳門過分依賴博彩業的單一產業結構，也在金融海嘯衝擊下盡顯其短。粵港澳進一步加強合作，優勢互補，有利於渡過當前難關並實現新發展。
社評指出，由於國家賦予珠三角更大自主權並擴大粵港澳合作自主協商範圍，粵港澳三地的當務之急，是盡快自主協商如何加強合作抵禦金融海嘯。綱要提出，中央全力支持在珠三角的港澳加工貿易企業延伸產業鏈條，向現代服務業和先進製造業發展，實現轉型升級。如何協助港商應對金融危機，是當前粵港合作的重點之一。粵港政府應自主協商出台相關支持政策，包括出口退稅、暫停保證金台賬實轉、給予資金支持等。
中央對港珠澳大橋的主體工程划撥50億資本金，工程建設可望在今年內開工。中央對地區工程建設承擔出資責任，十分罕見，充分顯示中央對粵港澳合作的高度重視。大橋的建設，將加速粵港澳經濟一體化進程，提升珠三角綜合競爭力，對維護港澳經濟繁榮穩定意義重大。
社評又說，香港特區政府昨天表示，綱要有重大意義，目前最重要有3項工作，包括：推進香港服務業在珠三角進一步發展，確保在發展港口和機場方面明確分工，繼續發揮香港作為國際金融中心的角色和作用。港府的快捷回應值得肯定，但更重要的是香港應盡快調整合作心態。過去在粵港合作中香港習慣於中央的政策傾向於香港，如今在擴大粵港澳合作自主協商範圍的情況下，更需要的是平等互利的合作精神，這樣才能充分發揮各合作方的積極性，實現互利三贏。 |
