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| 希拉里表示欲與中國建立正面與合作的關係。 |
中評社北京1月24日電（評論員 張沐）美國前總統克林頓的夫人希拉里即接替賴斯，正式就任國務卿。這位前第一夫人提出了以淡化軍事強權，注重“智慧力量”的外交新路線。她承諾美國將與全球各國加深關係：“美國不能獨力解決最迫切的關係，而世界也不能在沒有美國幫助下解決問題。”還表示企劃在經濟、反恐以及核不擴散等問題，與中國和俄羅斯緊密合作等等。顯然，上述主張符合奧巴馬的施政新理念；而對世界發展的局勢和大潮流來說，也具有正面的積極意義。
可以肯定，希拉里提出的亦即她將要執行的是奧巴馬的外交路線。而這無形中讓人們醒覺，長期以來美國總統競選過程中一個有趣特點：決定更迭最高權力寶座主人的美國選票，最強調的是“CHANGE”——改變，而不是執政經驗。當年共和黨的小布什提出要改變克林頓8年的施政路線時，與之競選的原克林頓副手戈爾很紳士地強調自己豐富穩健的執政經驗，結果是小布什勝出；去年初本來民調呼聲最高的希拉里也很彰顯自己的經驗，卻在爭奪民主黨內總統候選人提名時，敗給了力主變革的奧巴馬。於今，希拉里接受奧巴馬為其安排的國務卿職位，自然也認同了奧的外交改革路線。那麼，美國新政府這條外交改革路線究竟和小布什執行8年的改革路線有什麼明顯區別，又有什麼新意呢？
嚴格地說，每屆在美國當家的不論是民主黨政府還是共和黨政府，都離不開以實力作為推行其外交的基石，包括經濟、軍事和政治實力。通過實力來推行其“單邊主義”主宰世界事務的強權路線，簡言之就是“實力外交”。
當8年前小布什剛上台，就甚為氣勢洶洶地凸顯強化軍事威懾的強權外交，對諸多熱點地區和亞歐事務，頗多指責。一時間引起世界各國政要的強烈不滿，稱其為“闖進瓷器店的西部牛仔”。隨後的“9．11”事件，更令其堅定了“以暴制暴”的強硬外交路線，直至籍“反恐”為名去摧毀反美國家政權，不經聯合國就擅自發動了吃力不討好的伊拉克戰爭。美國為此消耗了6千多億美元和4千多名將士的寶貴生命。結果國際上的恐怖主義並未消停，伊戰卻成為布什政府威信節節下跌的實體事證，甚而在某種程度上轉化成導致全國性經濟危機的先肇。無怪希拉里直言批評布什政府道，“外交政策一定要建基於原則與實用主義的契合，而非僵化的意識形態。”
值得關注的是，從最近奧巴馬和希拉里的一些涉及外交問題的談話中，可以看出美國新政府外交路線將明顯區別於布什外交：
一是優先擺脫國內經濟危機的種種政策與部署，實行為其服務且與其相適應的外交方針。由此可以預期，號稱“自由世界”的美國，今後在對外經貿、移民政策等等，將著重強調其國內利益，進而衍生出更多的國際磨擦。
二是善用“智慧權力”（Smart power），避免依賴於咄咄逼人的軍事化外交路線。希拉里強調，“一定要用‘智慧力量’，盡用一切工具。有了‘智慧力量’，外交將是對外政策的先鋒。”可以相信，今後美國對於以巴衝突、伊朗問題、朝核問題、印巴緊張等熱點，將改變動輒軍事恫嚇的手段，易之以其他政治權謀和談判方式來解決問題。
三是順應世界環保與科技進步的潮流，加強與世界各國的合作的積極外交。諸如過往布什政府極力排斥的“京都議定書”等，估計會在合適的時機被接納，逐步形成全球同步的環保新局面。
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