加強思想政治建設
人民解放軍堅持把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位，推動思想政治建設創新發展，保證黨對軍隊的絕對領導，保證軍隊建設的科學發展和官兵的全面發展，保證軍隊戰鬥力的提高和有效履行歷史使命。
2007年1月，總政治部發佈《中國人民解放軍思想政治教育大綱（試行）》，明確規定人民解放軍的思想政治教育是中國共產黨在軍隊中進行的理論武裝和思想引導工作，科學規範了全軍各類部隊和人員的思想政治教育，加強了思想政治教育法規制度建設。大綱規定，執行軍政訓練比例為7：3和8：2的部隊，年度教育時間分別為54個和42個學習教育日。全軍堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，深入開展歷史使命、理想信念、戰鬥精神和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統。軍隊思想政治教育遵循堅持科學理論指導、貫徹以人為本要求、圍繞中心服務大局、一切著眼實際效果、注重實踐活動培育、積極推進創新發展等六項原則，靈活運用和創新發展教育形式方法，完善廣播、電視、網絡教學設施，建好軍史館、文化活動中心、“指導員之家”、學習室和連隊俱樂部、榮譽室。
2008年4月，中央軍委批准、四總部聯合發佈《中國人民解放軍軍人委員會工作條例》，為新形勢下軍隊基層的政治民主、經濟民主、軍事民主建設提供了制度保證。軍人委員會是軍隊基層單位實行三大民主、保障軍人行使民主權利和開展群眾性活動的組織，有對本單位戰備訓練、教育管理、後勤保障、武器裝備管理等工作的建議權，對士官選取和晉級、優秀士兵考學和保送入學、技術兵選拔培養、表彰獎勵等涉及官兵切身利益事項提出人選的推薦權，對官兵履行職責、遵紀守法的監督權，對單位集體利益、官兵正當權益的維護權。軍人委員會在黨支部（基層黨委）領導和本單位首長指導下開展工作，一般由5—7人組成，委員經軍人大會以無記名投票方式差額選舉產生。
提高後勤保障效益
人民解放軍積極推進後勤保障體制一體化、保障方式社會化、保障手段信息化和後勤管理科學化，全面建設現代後勤。2007年12月，中央軍委發佈《全面建設現代後勤綱要》，明確了現代後勤建設發展的方針原則和目標任務。
深化後勤各項改革。穩步推進大聯勤改革，2007年4月，在濟南戰區正式實行以三軍後勤保障一體化為核心的大聯勤體制。加快軍隊後勤保障社會化，推進駐大中城市作戰部隊商業服務和營房保障社會化，推進通用物資儲備、基建工程建設、後勤裝備生產和後勤技術服務等方面的社會化。完善預算編制改革，推行預算項目庫制度，加強對重大項目投資的論證評估，總結推廣資產管理與預算管理相結合、行政消耗性開支管理等經驗做法，逐步推廣公務卡支付結算。擴大集中採購範圍和招標採購比例，集中採購向非作戰部隊拓展。
提高後勤保障水準。較大幅度提高部隊教育訓練、政治工作、衛生事業、水電取暖、營房維修等經費標準，提高飛行、航海、航天等專業崗位津貼標準，調整基層軍官崗位津貼和士兵職務津貼標準，提高軍人傷亡保險保障水準。連續提高部隊伙食費標準。建立小散遠直單位綜合補助經費標準。2007年8月起，全軍部隊陸續換發07式系列軍服。
規範後勤管理。加快標準化建設步伐，大力推進維持性經費和統籌配發實物標準化供應，對建設性供應保障進行規範管理，逐步構建集供應、消耗、管理於一體的後勤保障標準制度體系。強化財經管理，按預算辦事、按標準花錢、按財力搞建設。加強飲水、食品、醫療、藥品和油料、運輸、危險品安全管理，健全完善軍隊突發公共衛生事件應急防控機制，規範軍車運行秩序，組織開展在職軍以上幹部住房專項清理，嚴格軍隊住房管理和空餘房地產租賃，完善非現役公勤人員聘用管理制度。2007年1月，中央軍委發佈新修訂的《中國人民解放軍審計條例》。深入開展能源資源節約活動，積極推行節約型保障方式和消費方式，搞好軍事區域生態環境保護，啟動軍隊草原保護建設、沿海軍事設施風沙防治試點工程和駐環渤海地區部隊單位污染治理。 |
