中評社香港1月24日電/澳門《新華澳報》今天刊發評論員富權的文章說,不知是台灣海基會董事長江丙坤的“‘陸委會’拖進度”激將法有效,還是其實“陸委會”早就已有規劃,就在江丙坤埋怨“陸委會”授權速度太慢,原本依計畫,二月底前應該提出海基會參與兩會協商的所有方案,但“陸委會”至今卻一項也沒完成,進度嚴重落後的翌日,“陸委會”副主委劉德勛昨日在例行記者會上宣佈,“陸委會”已經授權海基會就兩岸洽簽金融監理備忘錄(MOU)、定期航班及陸資來台,和大陸海協會協商。若再加上去年十月“陸委會”已經授權海基會與海協會商談的“兩岸共同打擊犯罪”議題,海基會在今年農曆年後,就可與大陸協商上述四項議題。
然而仍有落差。國台辦發言人楊毅大前日在例行記者會上宣佈,海峽兩會將就開闢兩岸空中定期航班,啟動兩岸銀行、證券、保險及貨幣領域合作,兩岸合作打擊犯罪,以及投資保障、避免雙重徵稅、知識產權保護、漁業勞務合作、農產品檢驗檢疫、兩岸媒體常駐等議題進行協商。兩相比照,“陸委會”授權的議題,似是比國台辦的宣佈的議題,少了後面的幾項。
還有,今年五月本年度的世界衛生大會就要召開了。既然“胡六點”已承諾在不造成“兩個中國”、“一中一台”的前提下,可以通過兩岸務實協商,解決台灣參與國際組織活動的問題;而且在北京默許之下,國際衛生組織也已通知台灣當局,可以參加“國際衛生條例”,為台灣以適當名義參與世界衛生大會預先作了鋪墊,那麼,今年上半年海峽兩會的商談議題,還應增加一項“台灣參與世界衛生大會”。否則,倘是台灣無法趕得及在今年內參加世界衛生大會,就可能會令本已十分低迷的馬英九民調,再受重創。除非是海峽兩岸另有協商渠道,解決此問題。因為畢竟第三次“陳江會談”是計劃在五、六月間舉行,已經趕不及協商台灣參加本年度世界衛生大會議題的需要。
文章指,即使是在“陸委會”已授權的四項議題中,也有緩急輕重及成熟與否的問題。畢竟優先議題並不等於是成熟議題。目前看來,兩岸金融監理備忘錄(MOU)是最成熟的協商議題,在今年五、六月的第三次“陳江會”中就可以簽署。定期航班涉及到“國際民航公約”,如何更為準確地定位兩岸航線仍需斟酌。倒是“陸資來台”對落實馬英九競選綱領“愛台十二建設”大有幫助,能夠提升馬英九執政團隊的民望,只要能設法避免讓民進黨抓到把柄,是應該盡早擺到海峽兩岸談判桌上的。 |