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| “中國製造”在美國只享受“三等公民”的待遇。圖為廈門一家公司工人在生產出口用的水龍頭。 |
中評社香港2月20日電／2月17日，美國總統正式簽署了總額為7870億美元的“美國復興和再投資方案”，奧巴馬“新政”由此也正式啟航。
《國際先驅導報》報道，“新政”中最引人關注就是“購買美國貨”條款，它將眾多外國商品拒之門外。對“中國製造”來說，這尤其是一個值得注意的警訊，因為美國國會正是以抵制“中國製造”為藉口，推行這一貿易保護主義政策的。
“美國肥水”不能流“中國田”
美國對外國商品磨刀霍霍，最想針對的其實就是“中國製造”。
在“購買美國貨”條款醞釀過程中，很多人都是在拿中國產品說事。比如，美國鋼鐵研究會主席托馬斯．吉布森就認為，美國納稅人的錢，必須用在真正美國產品上。他並且別有所指地稱，美國鋼鐵需求在下降，但中國鋼鐵進口則在增加，“因為他們（中國鋼鐵）有行業補貼”。
一些支援者還認為，去年布什政府提出的1680億美元刺激計劃中，返回給民眾的退稅，很多都被購買成了“中國產的電視和韓國產的冰箱”。現在更大規模的經濟刺激方案，不能再將肥水流在別人田裡。
在美國各大論壇上，網民也就“購買美國貨”問題展開了激烈辯論。激進人士甚至號召開展“只用美國貨”的運動，將中國、日本、韓國以及所有歐洲產品驅逐出美國，認為這樣才能增加美國人的就業，促進美國經濟的發展。
這種情緒進一步影響到國會。儘管“美國復興和再投資方案”出臺一波三折，絕大部分共和黨議員都投了反對票，但在“購買美國貨”條款上，兩黨卻是高度一致。除了前共和黨總統候選人、共和黨參議員麥凱恩等少數人反對外，大部分議員都持欣然支援的態度。
圍堵“中國製造”早已開始
在“美國復興和再投資方案”中，初步估計，受“購買美國貨”條款波及項目的金額包括：480億美元的道路工程、約300億的其他基礎設施改造，還有一些政府投資項目。
按照參議院的意見，該條款的前提是“不違背美國的國際承諾”。所謂美國的國際承諾，實際上有兩個，一是北美自由貿易協定，二是世界貿易組織（WTO）政府採購規定。根據前者，加拿大、墨西哥享有“豁免權”；根據後者，歐盟、日本、韓國、香港等成員也不在拒絕之內，但其他100多個WTO成員不在其列，其中就包括中國。
該條款中的其他一些限定性前提還包括，如果美國製造的鋼鐵或其他製成品“產量不足或品質不合格”，或者“購買美國貨”會導致整個工程耗資再增加25%，可以不“購買美國貨”。但業內人士認為，在市場經濟條件下，能夠憑藉這兩個條款中標的外國商品，可能少之又少。 |
