中評社台北3月2日電／中央日報路報今天的社評指出，正當兩岸應否簽訂綜合性經濟合作協議(CECA)在國內吵得沸沸揚揚之際，東南亞國協日前舉行高峰會，除了展現與會國家共同對抗經濟危機的決心，也向世人預告，東協十國經濟整合已經正式上路，兩相對照下，令人倍感憂心。
社評說，東協與CECA看起來似乎是兩回事，事實上卻息息相關，最主要的原因就是馬政府希望藉由兩岸簽訂CECA之後，除了解除兩岸經貿往來的障礙與限制，進而達成類似自由貿易協定(FTA)的效果，也藉此避免台灣在東亞區域整合徹底被邊緣化。
眾所周知，台灣雖然是世界貿易組織(WTO)的一員，目前與台灣簽訂FTA的國家只有五個，佔台灣總貿易額還不到百分之五。過去八年來，民進黨政府雖然極力推動與其他國家簽訂FTA，但不僅美國、歐盟、日本等主要貿易夥伴無法如願，就是東協國家也毫無建樹，追究原因，主要當然是各國顧慮中國大陸的態度，再加上民進黨政府囿於意識型態自我設限，非要堅持台灣名稱，以致一度有望的新加坡，最後也功敗垂成。
社評指出，馬英九上台之後，改變民進黨政府的“鎖國政策”，積極謀求與中國大陸建立全面經濟合作關係，出發點固然主要是促進兩岸經貿正常化，但也不無加速推動FTA的作用。換言之，就是要藉由兩岸關係的改善，使台灣與其他國家簽訂FTA的阻力與障礙消除，特別是東協加一，即將於明年正式運作，如果在此之前兩岸對經貿合作無法達成共識，後果十分嚴重。
東南亞目前是台灣第三大出口市場，僅次於中國大陸及美國，根據學者研究，以二OO四年為例，台灣對東協加一出口佔總出口比重的百分之四十五，若是東協加三，則變成百分之五十五點六，現在則將接近百分之七十；在台灣製造業的產值中，至少有百分之二十到百分之二十五，在未來東協加一或是東協加三，自由貿易區成立之後，將會受到影響，由於台灣未能納入東協加一或東協加三，相對於其他競爭對手國，必須多付關稅支出，成本平均提高百分之四到百分之七，而廠商獲利率平均只有百分之三點四到百分之六，顯見廠商難以自行吸收成本，降價求售，屆時只有轉向區域內會員國境內投資設廠，對於台灣的經濟和就業問題，當然更是雪上加霜。
民進黨強烈反對政府與中國大陸簽訂CECA，認為可以直接與東協簽訂FTA或是直接加入東協，聲稱如此“對國家“主權”及經貿獨立運作，都是最沒有危險的做法”，這樣的認知，顯然是一廂情願。因為無論東協加一或是東協加三，中國大陸都扮演主導的角色，在兩岸未簽訂經貿合作協議之前，其他國家絕對不會冒著得罪中共，喪失中國大陸龐大商機的風險，與台灣逕自簽約，也就是說，兩岸經濟合作協議就算不能保證台灣一定能順利與東協國家簽訂FTA，但雙方若未達成共識，則可以斷言，東協國家絕對不會與台灣簽訂FTA，這種無奈的現實，台灣必須面對。
社評說，總之，誠如馬英九所講，與大陸簽訂有關經濟合作架構協議，不是只為大陸，而是全球佈局的一部分，“今天不做，明天就會後悔”，眼見東協六年後，即將成為人口五億七千萬，生產總值達兩兆美元的單一經濟體，如果我們還在斤斤計較名稱，在口水戰裡繼續糾纏，那麼就只有等著被邊緣化一途。 |
