中評社台北3月14日電／中央日報網路報今天的社評說，在成熟的民主體制，在野黨對政府政策提出批評及建言，都是正常的。甚或人民對於在野黨間歇的脫序行為也稍能容忍，畢竟在野黨難有相同的資源與執政黨相抗衡，而適時的街頭示威也能提醒執政者人民不同的聲音。
但是以這樣的標準來檢驗民進黨當前的“兩岸政策”，卻令人有“今夕不知何夕”的錯覺，他們無緣由的改變立場，又如何讓民眾對該政黨產生信心，願意將“國家”交給他們治理呢？
社評說，就拿眼前火熱的兩岸經濟議題來說，不論是“兩岸經濟合作協議”(Comprehensive Economic Cooperation Agreement, CECA)或“兩岸經濟合作架構協議”(Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA)，基本上都是希望能解決台灣即將面對的“東協加一”或“東協加三”所帶來的衝擊。正當東亞各國相繼簽訂自由貿易協定以促進更緊密的區域經濟合作之際，執政的國民黨卻繼續受困於民進黨“愛台vs.賣台”的政治口水而不能大力推動對台灣有利的經貿政策。
在野黨當然負有職責來監督政府施政，以彌補執政黨不足之處；但任何建議皆須務實且符合“國家”整體利益，才是人民想看到的。現在的民進黨就陷入了“只要是馬英九的政策，就一概反對到底”及“逢中必反”的思維而不自知。這也是為何民進黨支持度至今仍如此偏低之故。
民進黨一再強硬要求，與中國大陸的任何協議，不論是CECA或ECFA皆應先經過“立法院”的審查才得以與對岸簽署，否則綠營將會走上街頭以示抗議。坦白說，這種似是而非的言論，對部分不明國際事務的國人來說，的確有相當的說服力。然而，如果我們以蔡英文過去的言論來檢驗當前民進黨的說辭，就知道這樣的要求根本與事實不符，更坐實了民進黨一貫“為反對而反對”的立場仍未改變。
在擔任“陸委會主委”期間，蔡英文曾於2003年表示，“談判其實是分成三個部分：(1)台灣的人自己要先談好，這是一個台灣平衡的求取；(2)到國外去談，到WTO談；(3)回家跟“立法委員”談，因為“立法委員”要批准這些談判的結果。”當時的蔡主委也認為，任何協議都不可能先經由“立法院”審查，才跟他國討論。有豐富涉外經驗的她，應該也明瞭這個國際通則。簡單的說，蔡英文也知道，談判應該是先簽後審。
再者，為了擺脫過去“反中”的刻板印象，民進黨在執政期間，不但大幅放寬大陸農產品進入台灣市場，比如從國民黨2000年下台時的479項，到2008年5月的1415項，增幅達33％；並誇口說兩岸經貿的來往在其執政之下更加緊密，來反駁“鎖國政策”之說。由此推論，難道他們在當朝期間有如此大幅度的開放，與傳統產業不相干？
民進黨現在的立場為何與其當政期間的政策有如此大之差異呢？倘若民進黨有幸重回執政，又如何面對如此反覆的說辭呢？更甚者，民進黨說，如果是跟對岸簽署自由貿易協定(Free Trade Agreement)的話，他們就舉雙手贊成。如果民進黨認為，與對岸簽訂經濟合作協議會傷害台灣的傳統產業，那為何自由貿易協定就不會傷害這些相關產業？根本就是政治心態作祟，而不是真正關心這些弱勢團體。就請民進黨不要再打迷糊戰，負責地向人民說清楚轉折的緣由究竟為何。
社評說，由於台灣的國際地位時時受到大陸之打壓，因而許多與外國的貿易協定也受到嚴重的牽制，因為大多數國家都說：只要我國能與大陸簽訂類似之貿易協議，則任何的雙邊經貿協定將會水到渠成。
在陳水扁執政8年期間，我國除了加入世界貿易組織(World Trade Organization)外，與其他重要貿易國家之間的經貿協定根本是乏善可陳。比如說，與新加坡的自由貿易協定就因為當時的民進黨政府堅持用“台灣”而功虧一簣。我國與國際貿易體系的接軌已經落後東亞各國一大截了。此時，正當兩岸關係改善、雙邊領導人都有謀求台海和平的決心，好不容易對岸願意與台方洽商經濟合作的相關協定，如果是因為民進黨的杯葛而拖延，民進黨如何對得起國人呢？
民進黨可否想過，正當國際經濟一蹶不振之際，各國無不絞盡腦汁，想方設法地尋求開拓市場之道。況且各國皆認為，大陸市場的復甦將會是世界經濟再度恢復生機的最重要因素之一，如果我們不設法盡早與對岸達成某種經濟協議，進而與其他“國家”簽署自貿協定，我們又有什麼條件能繼續吸引外來投資呢？從多數外商表明支持兩岸簽署經濟合作協議的態度，就可以看出這樣的作法實際上對台灣的整體發展應該是利多於弊。至於對某些產業會造成衝擊，當然是政府在擬定協議草案的同時，必須優先考慮補助的。
根據有線電視近期的民意調查顯示，多數民眾仍不清楚CECA或ECFA的意涵為何，而且在泛綠陣營的推波助瀾之下，將近半數受訪者也認為該協議應經過全民公投決定。這是政府的失職。
社評說，馬英九在接受媒體專訪時強調，台灣與大陸簽訂經濟合作協議是“勢所必至、理所必然”，台灣不太可能有別的選擇。馬英九認為這是台灣與國際經貿體系接軌的最重要一步，就應當責成“行政院”等相關單位，在擬定協議草案之際，也以簡單清晰的說帖，向民眾好好說明清楚該協議的利弊得失，以讓民眾瞭解這樣的協議對我國未來經濟發展、產業結構等的衝擊會有多大，且是否正如執政團隊所說能如願地打進東亞自由貿易區，這些都是政府無法推卸的責任，也才能展現有擔當的領導人風範。
一般而言，深刻的政策辯論和公民參與是民主“國家”在政策決定的必經之路，正在民主政治初期階段的台灣，兩黨更應該有耐心及決心，攜手合作，讓任何政策制訂過程都能獲得最大的社會認同。既然馬英九已經多次向蔡英文主席伸出橄欖枝，蔡主席也應該考慮與“國家”最高領導人會面，尋求兩黨合作的契機，共同研商如何度過此時的經濟風暴，這才是“國家”之福、人民之幸。 |
