中評社台北4月26日電/中央日報網路報今天的社評說,一起突如其來的意外,造成大陸觀光客兩死四傷的慘劇,不只反映台灣的工安堪虞,也連帶使陸客來台的許多問題浮上枱面,如果不能儘速解決,必然會影響“觀光拚經濟”的成效。
社評說,由於台北市政府轉運站工地起重機吊臂從三十一樓高空掉落,剛好砸中廣東旅遊團的遊覽車,導致二死四傷,其中一人生命垂危,可謂陸客來台最嚴重的一次意外。如此飛來橫禍,固然是一連串的巧合造成,但認真說來,其實並非全然意外。
首先,根據現場蒐證研判,這起事故是人字臂起重桿超負荷導致本身彎曲,再加強風吹襲撞到結構體使鋼繩斷裂,吊臂因而跌落。除了工作人員難逃疏失之外,施工單位也沒有按照拆除大樓頂端吊車應該同時使用兩部吊車作業,以求雙重保險的標準作業流程;在實施吊掛時,作業範圍必須管制、淨空的規定,更沒有徹底執行。令人憂心的是,這樣違反法規,便宜行事的情形,比比皆是;無論工地吊掛機具或鋼筋的吊車、挖路機、或拆招牌的起重機,作業時的管制都往往十分鬆散,道路縱有封閉,也不嚴格執行,就算現在不出事,將來遲早也會出事。
其次,就陸客來台觀光而言,本為政府重大政策,對於台灣經濟又有極為可觀的商機,自然是應該視為“頭等大事”來處理。可是,隨著越來越多的陸客來台,問題也層出不窮。舉例來說,由於陸客多半都是環島行程,路程大約要一千六百至一千八百公里,因此“觀光局”規定,陸客團必須採用七年以內的新車,但目前合格的遊覽車數量根本就無法滿足需求,於是就發生為了搶生意,許多旅行社還沒訂到遊覽車就接團;最近,就有十六團將近五百名陸客被放鴿子,在旅館枯坐等待的事;更令人擔心的是,許多不肖業者還以不合規定的遊覽車充數,一旦發生意外,後果可以想見!
再者,旅行業者的惡性競爭,日益激烈,政府原規定接陸客團的下限,每人每夜不得低於八十美元,而“觀光局”最近降低至六十美元,但市場行情只有四十美元,甚至三十美元都有人做,住宿、三餐、門票等基本花費,都包含在內,試想如此低價,品質怎麼好得起來?更不用說,若干商店、餐廳、飯店為了搶生意,往往削價競爭,品質隨之低落,固然是意料中事,安全是否符合規定,更令人擔心。無怪乎業界流傳陸客來台觀光是“起得比鷄早,跑得比馬快,吃得比豬差”,如此笑謔,不只是諷刺,更對台灣觀光業造成極大的傷害。
社評指出,顯而易見,政府不是不重視陸客來台觀光,也不是沒有配套措施,但有法令規定而不能嚴格執行,任由劣幣趨逐良幣,合法業者被非法業者的削價競爭搞得無利可圖,只有被迫跟進或歇業;“不來台灣終身遺憾,來了台灣遺憾終身”的批評,一旦成為定論,還會有誰想來台灣?
根據統計,從去年七月到今年三月底,已有大約五千四百團,將近十五萬人次的大陸旅客來台觀光,以每人每天的消費額將近一萬元計算,就創造了一O二億元的商機,按照目前陸客團申請的件數來看,估計今年至少會有一百萬人次,對台灣的經濟顯有極大的助益。在這樣的情形下,我們難道還不應該加倍重視工安和觀光旅遊設施品質嗎? |