而奧巴馬能夠說出中國非敵人這樣的話來，也不容易，是經過了個人思想的重大修正。最開始，奧巴馬是沒有這樣的觀點的。在2007年4月的選戰中，奧巴馬表示：“顯然中國正在崛起，而且勢不可擋。他們既不是我們的敵人，也不是我們的朋友。”可以看到，這個時侯的奧巴馬對美中關係、對中國仍然知之不多，仍然堅持傳統的美國政治觀念。
後來，隨著選舉的深入，奧巴馬對中國政策思考開始深入，有了更多的認識，於是他開始調整思路。奧巴馬曾在美國勞聯－產聯舉辦的一個論壇上說：中國是競爭對手，但是它不一定非友即敵。我不會妖魔化中國，因為我清楚面對來自中國的挑戰的艱巨性，也清楚建立一種建設性關係以維護持久和平與繁榮的重大意義。
這個階段，跳出敵友論述，把中國定位為競爭對手，是奧巴馬的主要思路。
當選之後，奧巴馬逐步了解了中美關係的實質，尤其是國務卿希拉里成功訪華，奧巴馬與胡錦濤在倫敦直接會晤，使得奧巴馬對中國乃至胡錦濤個人都有了十分深入的了解。於是，中國不是敵人的觀點很快就佔據了他的思維上風。
在此，要強調的是，奧巴馬不僅僅是對中國保持非敵思路，他的總體外交策略的核心內容也似乎如此。2009年2月7日，美國副總統約瑟夫．拜登在慕尼克安全會議上發表外交政策演講，初步揭開奧巴馬新政府的外交政策面紗。拜登的演講意在為未來的美國對外關係設定基調，他強調“沒有必要在安全與價值觀之間作出單項抉擇”，言下之意，美國的外交新政策要放棄“非友即敵”思路。
我們要特別指出的是，讓奧巴馬深覺中國不是敵人的重要因素之一，是兩岸關係的改善。
貝德接任白宮國家安全會議亞洲事務資深主任現職後，日前首次代表奧巴馬政府，從奧巴馬的世界觀、對中國的態度及奧巴馬個人外交風格，談奧巴馬政府對中國的關係。貝德說，奧巴馬認為，包括朝鮮、阿富汗、伊朗、金融危機等所有國際事務，如果沒有中國的參與，都無法成功。貝德說，奧巴馬相信，崛起中的強權如中國和印度，應享有更大的國際地位，但同時也應對世界負更大的責任；例如中國這次同意讓台灣成為世界衛生大會觀察員，不再如當年SARS發生時阻擋台灣，正是一例。貝德同時表示，美國歡迎兩岸降低緊張的作法，如果台灣與中國能達成協議，“美國沒有理由（對兩岸和解）閃紅燈或黃燈”。貝德回答聽眾提問，美國擔不擔心台灣靠中國太近時表示，美國不支持台灣與中國間發生緊張，因為這不符美國的利益。
貝德的這些說法，字句可以推敲，但如同輿論評述，其反映了美國行政部門支持兩岸改善關係的一致態度，也顯示奧巴馬政府相當程度替馬英九的兩岸開放政策背書。
貝德的話提醒兩岸，奧巴馬十分重視兩岸關係的改善，兩岸關係的改善，對美中關係極為有利。奧巴馬的兩岸政策觀可能有這麼幾個不可忽視的核心內涵：一，支持兩岸關係和平發展。二，兩岸關係還應該繼續改善。三，兩岸關係和平發展最符合美國國家利益。四，馬英九政府目前實施的兩岸政策是得到美國贊同與支持的。
從上述核心內涵來看，奧巴馬的兩岸政策，沒有一條是對目前民進黨的政策路線有利的，民進黨孤立無援。 |
