中評社北京5月8日電／新華社今天發表評論文章指出，5月7日是梅德韋傑夫宣誓就任俄羅斯總統一周年的日子。在他第一年任期內，俄羅斯在對外關係上經歷了俄格衝突、世界金融危機、與西方關係冷暖變遷等種種考驗，而俄羅斯國內也啟動了政治等領域的多項改革。面對國內外的複雜形勢，梅德韋傑夫今後在領導俄羅斯的崗位上發揮怎樣的作用引發各界關注。
分析梅德韋傑夫未來的政治作為，就必須回顧他的執政基礎。梅德韋傑夫能順利登上總統職位，得益於前總統普京所確立的俄羅斯政治經濟格局。
普京執政8年，俄羅斯獲得良好發展，國家保持統一，經濟得以恢復，政局步入穩定運行軌道。他收複車臣，驅逐寡頭，將能源等戰略產業收歸國有，建立自中央至地方的“垂直權力體系”，一切舉措都為了一個目標：穩定。
普京和其他俄領導人深刻認識到，政治穩定、思想統一是國家複興的保障。這一點在俄政權黨“統一俄羅斯黨”的命名上也得到了體現。
保持穩定和團結是俄政界的共識。這正是梅德韋傑夫一年來工作的出發點，也是他未來執政的基礎。分析人士認為，梅德韋傑夫未來將繼續維護“梅普組合”的穩定，保證高層內的團結。
自從“梅普組合”組建以來，西方媒體對於梅普之間出現裂痕的報道始終未曾停息。實際上，不論是在俄格衝突的時刻，還是在應對國際金融危機期間，梅普二人的配合均無隔閡。既能看到普京發揮作用的身影，也能聽到梅德韋傑夫的聲音。而且這一切給人的印象是“非常自然”。
梅德韋傑夫在不同場合表示，俄羅斯的發展路線就是“普京計劃”，他將遵循並推進普京的既定政策。普京本人也表示，“梅普組合”的運作是高效的，他喜歡這種工作方式。因此，分析人士認為，梅普密切合作仍是未來俄政治架構的主要特征。
可以明確的是，梅德韋傑夫將繼續推動各領域改革。而這些改革的根本出發點仍是維護俄羅斯的穩定。
在第一年任期內，梅德韋傑夫就拿出了力度較大的政治改革措施。他在去年11月5日首次發表國情咨文時，提出了包括延長總統及國家杜馬議員任期、改變議員選舉及構成方式、增加議會對國家及地方政府的監督能力等一系列改革提議。用他的話來說，這些改革旨在讓“行政權力更好地體現人民意願”。
此外，梅德韋傑夫還啟動了國家反腐計劃，建立了官員申報收入等項制度。這些措施均有利於獲得更多民意基礎。
此間媒體指出，從梅德韋傑夫第一年任期的動向來看，他將在未來任期內加大政治改革和反腐力度，嚴懲阻礙改革的各級官員，推動建設廉潔、代表民意的政府。
儘管國際金融危機轉移了俄領導人的部分注意力，但相對於俄長遠發展而言，危機只是暫時問題，正如梅德韋傑夫所言，“經濟問題決不能成為阻礙國家政治改革的借口”。
在對外政策方面，梅德韋傑夫過去一年中主要的工作重點是維護俄安全利益。
美國前總統布什執政時期，美國一直奉行遏制、擠壓俄羅斯的政策。這一政策體現在北約東擴、美國在中東歐部署反導系統、拖延有關俄美削減進攻性戰略武器新條約談判等各個方面。
為了應對美國的攻勢，俄羅斯一方面呼籲各方共同構建新的歐洲安全理念，另一方面也在積極恢復國力，為採取回應措施做物質準備。
作為負責國家對外事務的最高領導人，梅德韋傑夫在過去一年中遇到的最大挑戰，莫過於與格魯吉亞進行的那場為期5天的軍事衝突。俄羅斯評論人士認為，這是俄對外戰略的轉折點，標誌著俄羅斯在蘇聯解體後首次對西方“露出了牙齒”。俄羅斯用行動宣布，對北約東擴已進入“零容忍”狀態。
此外，如何應對美國在中東歐部署反導系統計劃也是過去一年俄羅斯關心的主要問題之一。俄方表示，將以軍事技術手段予以回應。俄美在反導問題上的僵局終因美國領導人更替、俄美重啟“雙邊關係”而得到緩解。目前，雙方正在準備進行有關削減戰略武器條約的談判。
分析人士指出，鑒於俄美在“重啟”關係時達成一定默契，以及俄羅斯因能源輸出國地位形成的天然優勢，俄羅斯的國際地位和影響力有所恢復和提高。
在第一年任期中，梅德韋傑夫還啟動了大規模的軍事改革，希望為軍隊“重塑新面貌”，以適應現代化戰爭條件下保障國家安全的要求。由於涉及裁減大量軍人，這一膨大任務將在其後續總統任期中繼續進行。
俄羅斯有關抵禦國際金融危機的措施，如扶持重要企業、解決失業人員再就業等措施也取得一定成效。目前國內經濟形勢並無出現災難性惡化的危險，但前景尚未完全明朗。今後仍需要梅德韋傑夫統籌好協調工作。
俄媒體普遍認為，在未來任期內梅德韋傑夫將顯示更多個人風格，但其主要工作方向是明確的，那便是繼續推行“普京計劃”，把俄羅斯發展成為現代化強國。 |
