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| 顧忠華認為，馬英九兼任黨主席不恰當，可能造成“憲政體制”混亂。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北5月20日電（記者 黃筱筠專訪）馬英九執政即將屆滿周年，朝野對立的狀況卻沒有改善，台灣政治大學社會學系教授顧忠華接受中評社專訪時表示，這一年下來感覺選舉還沒選完，到處都看到對立，民主基本上就是不斷溝通與對話，但現在好像都看不到，馬政府都執政一年了，還看到街頭運動，這並非民眾之福。
顧忠華為德國海德堡大學社會學博士，曾任“社區大學全國促進會理事長”、澄社社長，目前還兼任公民監督聯盟理事長。
顧忠華表示，雖然民主一定會有抗爭機制，但是選後就應該好好坐下來溝通，國民黨認為自己是多數，民進黨則認為過去8年國民黨沒給過一天好日子，因此朝野紛爭不斷。以政治發展角度來看，政治人物是被人民選出來的，要不斷的回應民意，不能因為少數就不理，反而應該要尊重少數，就像國民黨在“國會”雖然占多數，他們也不敢什麼都用表決，若一直使用表決，會讓朝野一直處於分裂，在野黨也會用激進的方式抗爭就像是綠營這次的鎖門方式。
顧忠華指出，馬英九執政這一年下來，沒有整合大家對政治的信心，反而好像一直都處在對立面，馬可以對中國大陸進行兩岸協商，也應該邀請在野黨領袖蔡英文坐下來溝通，若朝野都可以都釋出誠意進行溝通，就可以不用造成劍拔弩張的情形，也就是若朝野肯溝通，這一次綠營舉辦的517大遊行是可避免的。
顧忠華說，朝野溝通不良，造成民進黨舉行517，怎麼處理517後續正在考驗著馬英九的執政能力。而對於在野黨來說，517這一步若做錯，之後就沒有什麼力道，因此如何讓遊行圓滿落幕是很重要，在野黨若後面的氣勢散掉了，就缺少目的性，也會讓外界質疑民進黨到底要訴求什麼？517所要達到的政治效益是什麼？可能也會被人質疑。
馬英九執政後快速與對岸進行對談，顧忠華認為，有關兩岸問題，馬英九必須要讓台灣人民有安全感。馬政府對兩岸政策應該要有更多的說明，才能獲得台灣更多的共識。應該讓“國會”有更多的參與權力，拉高台灣的籌碼，保護台灣人的利益，不能因為“國會”麻煩就閃過去。
顧忠華說，連前“中研院院長”李遠哲都說了兩岸接觸很好，但是不能只是一些人去談，而不顧及其他人的意見。這是非常不符合民主程序。
顧忠華表示，馬英九政府有一個迷思，覺得以前民進黨是“鎖國主義”，很多東西拖太久，馬政府則一直在趕進度，但是兩岸協商還是應該要先顧及“國家”利益，透過更透明的說明，可以讓民眾對馬英九政策有更多的信任。
至於馬執政周年後，接著就是國民黨主席的改選，馬英九曾透露兼任黨魁的想法，顧忠華認為，若依照陳水扁曾“總統”兼任黨主席的例子看來，“總統”兼任黨魁絕對會對“憲政體制”造成混亂，非常不恰當。
顧忠華指出，由於國民黨在“國會”占多數，馬英九剛上任時，“國會”曾對馬英九下馬威，在“考試院”、“監察院”的同意權行使上，脫離了馬英九的主意，馬才會興起要擔任黨魁，掌握“立委”提名權的想法，這樣一來“立委”也就不敢挑戰馬英九。
但顧忠華認為，台灣自從1997年“修憲”後，“總統”權限已經過大，如果再兼任黨魁，黨中常會將成為最主要核心的決策單位，黨太過於威權性，“行政院”院會根本沒有什麼決策能力，只能淪為中常會的背書單位、執行幕僚，且“總統”與黨主席又不用到“立法院”備詢，做決定的是“總統”，被罵的是“閣揆”，整個“憲政體制”大混亂。
顧忠華表示，馬英九想要擔任黨主席可能是他自己認為，可以增加權力的安全感，但他也必須承擔政策失敗的風險，整體評估下來，兼任黨魁應該是得不償失，因此若馬英九兼任黨主席的打算已定，就要預想並承擔自己之後可能被嚴厲的批判。 |
