陳菊訪問大陸不可能是一個人的事。陳菊再捨得，也不願意背棄自己的政治集團利益。陳菊得以訪問大陸，一定是在民進黨高層内部得到了共識和支持。從民進黨主席蔡英文的有關談話中，我們可以發現端倪。
前天，蔡英文與媒體茶敘時，被詢及517大遊行剛剛和平落幕，是否擔心綠營支持者或本土社團無法接受陳菊登陸？蔡英文說，民進黨支持者必須成長。媒體輿論指出，蔡英文為陳菊背書、力挺意味濃。由此可知，陳菊訪問大陸是與蔡英文進行過商議的，也是得到了民進黨中央的同意的。後來，陳菊也證實是向蔡英文報備過的。
蔡英文透露，民進黨主要政治人物或黨公職赴中國大陸交流，“中國事務小組”已經有初步看法，但是還須經過內部討論，現在只有程序性規定，還沒有實質的判斷標準。
這句話很重要，輔之以陳菊訪問大陸的事實，說明：一，民進黨對原來的僵硬的大陸政策可能會作一定的修改，使之更具彈性化。二，對民進黨主要政治人物或黨公職赴大陸交流，有可能採取有限制開放的政策。
蔡英文強調，民進黨並不反對與中國大陸交流，但在交流過程中要防止參加“海峽論壇”這種大規模活動，因為“統戰意味非常強”，尤其，剛好是在舉辦517大遊行之際，對岸的針對性非常強，民進黨不希望此刻黨公職幹部或主要政治人物訪問中國大陸。其他敏感性較低或一般性交流，民進黨不會採取禁止性或限制性講法，但希望有一個程序性的通報系統。
按照這句話透露的信息，大致可以勾勒出下一個階段民進黨對大陸政策變化的主要内容：一，民進黨願意與大陸進行適當的交流。二，民進黨與中共的交流要循序漸進，從低開始。三，民進黨内部要加強協調，服從指揮，防止一窩蜂跑大陸。
但是，我們不認爲陳菊實現了訪問大陸之後，就意味著民進黨與中共構建了新的溝通平臺。陳菊之行，只不過是一個個案而已。蔡英文說，陳菊登陸，完全不是民進黨與中國大陸的交流，而是以世運主辦城市的身分去推銷世運。這句話説得很清楚了。
對於陳菊訪問大陸，民進黨中央其實是很無奈、很矛盾，但又不得不要容許的。年底的縣市長選舉，各地民意的變化實在驚人，不可避免地滲入了兩岸關係新因素。如果民進黨籍的縣市長仍然無法與大陸打開關係，必然備受新的民意挑戰，風險之大難於承受。如果採取開放政策，讓陳菊登陸，甚至讓更多民進黨籍縣市長登陸，必然能夠安定民心。
這正如聯合晚報的社論所指出的：陳菊以地方首長的身分，認知要把世運辦好，必須張開手臂向全世界迎賓，包括中國大陸在內。剛剛在517遊行中表現決斷的蔡英文，也不含糊地表示了“尊重”陳菊大陸行，並說民進黨的支持者必須成長。民進黨雖然還稱不上對兩岸政策有了新路線，但至少不得不承認務實的需求。這正如同，雲林縣長蘇治芬也曾登陸推銷水果，而台南市長許添財後來也曾為海協會副會長張銘清遇襲事件道歉。意識形態強硬是一回事，為地方民眾爭取福利卻是民選官員的基本任務。
但是，無可否認的是，兩岸都把陳菊登陸之行看作是民進黨與大陸關係的破冰之旅，因爲這是與台獨勢力根本衝突的。之前，獨派團體台灣南社發佈新聞，反對陳菊赴大陸，建議取消。南社在新聞稿中表示，反對陳菊擬赴大陸受獎的行程，憂心陳菊的大陸行將開啟民進黨政治人物群起前往大陸風潮；包括南社、客社、南星會等聯合表態，建議陳菊取消大陸行。可知，陳菊今次訪問大陸，承受很大的政治壓力。陳菊訪問大陸之後，民進黨是順理成章修改對大陸政策，還是因此受到綠營内部的更大反彈，最終失掉了修改的最佳機會，仍需認真觀察。
如果蔡英文主導的民進黨中央能儘早根據形勢變化，借陳菊已經登陸機會，力排非議，獲取黨内最大共識，務實修改民進黨對大陸政策，必能重新佔據政黨政治有利地形，掌握一定的兩岸關係主動權，讓民進黨獲得新生的力量。如果做不到，民進黨就將繼續沉淪下去，找不到新的歷史機遇。 |
