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5月29日,在朝韓分界缐附近巡邏的韓國士兵。 |
中評社北京6月3日電/近日,朝鮮半島局勢漸趨緊張,韓國國內針對“戰時作戰指揮權”問題的爭論也隨之熱起來。5月27日,韓國執政的大國家黨表示,應盡快向美國收回戰時作戰指揮權,以確保本土安全。但韓國《中央日報》卻表示反對。何謂“收回戰時作戰指揮權”?韓國為何會出現兩種截然相反的意見呢?
韓軍沒有戰時指揮權
自20世紀50年代初以來,韓國的作戰指揮權一直由駐韓美軍掌握,這種情況在世界上可謂獨一無二。為什麼堂堂一國的軍隊在打仗時,卻要聽從他國指揮呢?
韓國的“作戰指揮權”是個歷史遺留問題。在1950年至1953年的朝鮮戰爭期間,當時韓國的李承晚政府,自願將韓軍交給美軍主導的“聯合國軍”指揮。從此,駐韓美軍掌握了對韓國軍隊的指揮權。戰後,駐韓美軍一直有3萬人左右,韓國成了美國海外最重要的軍事戰略基地之一。1978年11月,韓美聯合司令部成立後,戰時作戰指揮權轉移到由駐韓美軍司令擔任的韓美聯合部隊司令手中。
1987年,時任韓國總統的盧泰愚首次提出收回指揮權問題。1994年,駐韓美軍交還了和平時期的指揮權,但戰時作戰指揮權仍在美軍手中。本國軍隊在戰時由別國指揮,韓國可謂是“全球獨創”。朝鮮曾多次就此抨擊韓國,稱它毫無獨立性,是美國的傀儡。
美國在很多國家都有軍事基地,但這些國家的作戰指揮權都在本國手中,為什麼只有韓國特殊呢?
中國社科院軍控問題專家洪源在接受《青年參考》報記者採訪時說:“在朝鮮戰爭初期,李承晚政府的軍隊和朝鮮人民軍的實力懸殊太大,韓軍人少兵弱,節節敗退。當時的李承晚政府急需美國支持,因此很樂意將軍隊交給美國指揮。戰爭結束後,韓國對替自己搶回江山的美國十分感激,因此也沒要回指揮權。更重要的是,直到現在,單憑韓國的軍力仍很難與朝鮮單打獨鬥,所以它離不開美國的保護,不敢要回指揮權,就是怕得罪美國。”
其實心裡很“糾結”
韓國看待戰時作戰指揮權的心情其實是很微妙的,套用一句流行語就是“糾結”。一方面,隨著韓國經濟不斷發展、綜合國力迅速提升,要求收回戰時作戰指揮權的呼聲在韓國日益高漲。在很多韓國人看來,此事關係到民族尊嚴。特別是年輕一代,他們越來越厭惡本國對美國的依賴。近年來,韓國政府也加大了對防務的投入,積極推行“自主國防”政策。今年4月27日,韓國政府還決定,將在濟州島建一個大型海軍基地。 |