中評社北京6月19日電/第一財經日報報道,最近,一條有關政府採購的消息吸引了輿論的極大關注。有媒體報道稱,包括國家發改委在內的九部委聯合發文,要求在4萬億元的經濟刺激方案中,政府採購部分要優先購買國貨。這份文件,立刻引發了一些海外人士對於中國力主“購買中國貨”的擔憂。
這條消息,很容易令人想起今年早些時候美國國會通過的一項財政刺激法案。該法案包含了後來備受指責的一個規定,即支持“購買美國貨”。儘管美國總統奧巴馬曾說服國會,在“購買美國貨”的規定中增加一項條款,承諾美國將履行其國際義務,但是,這項規定幾乎沒有懸念地落入貿易保護主義的陷阱中。
乍看起來,中國九部委所發文件的要求頗有些類似於美國的做法,但實質大不相同。查閱國家發改委會同工業和信息化部、監察部等諸多部委聯合發佈的相關文件可知,該通知主要針對工程建設招投標監管工作進行統一部署。這個通知,涉及到完善制度建設、推進招投標規則統一等多個方面,其中也針對限制國產設備使用問題作出制止。引發輿論關注的,正是這條規定。
一個無法迴避的命題是:中國在排斥外國貨嗎?在經濟全球化的時代裡,在應對金融危機、呼喚全球合作、抵制保護主義的大環境裡,這個命題具有敏感性,也容易引發爭議。
美國政府與議會支持“購買美國貨”,帶有濃烈的政治意味。在美國經濟受金融危機衝擊,受到嚴重影響的背景下,新上任的奧巴馬政府以及美國政界精英必須面對為保衛就業機會而努力。“購買美國貨”的規定,正是這種努力的必然產物,也因此引發了美國的貿易夥伴們的抗議與不滿。
中國九部委的通知,發佈背景卻大不相同。之所以發佈這樣的文件,是因為一些地方在政府採購當中,盲目推崇國外設備,人為地、不合理地限制國產設備。也就是說,這個通知的本意,不是在排外,而是針對一些不規範的政府採購行為對於國產設備不合理的歧視進行糾正。 |