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| 中國新的士官制度主要有7個方面的改革。 |
中評社北京7月17日電（評論員 張沐）本月中旬，在北京召開的一次全軍制度改革會議上披露：經胡錦濤主席批准，中國中央軍委向全軍和武警部隊頒發了《深化士官制度改革方案》。這是自1999年士官制度改革後的又一次重大的政策制度調整，是對現行士官制度的進一步完善。同時，將推進士官隊伍建設又好又快地發展，以提高履行新世紀新階段人民軍隊的歷史使命和各種應對能力。
這次深化士官制度改革，重點在於積極適應國家經濟社會和軍隊建設發展新形勢，著力優化結構、理順關係、健全機制、提高素質，完善具有中國特色、充滿活力的士官制度，努力建設一支政治堅定、技能精湛、作風頑強、紀律嚴明、骨幹作用突出的士官隊伍。該《方案》提出的新士官制度改革，必須堅持戰鬥力標準，把提高士官隊伍建設質量、增強信息化條件下部隊作戰能力作為出發點和落腳點；堅持創新發展，準確把握新形勢下士官隊伍建設的特點規律，在研究解決突出矛盾和問題上提出新對策；堅持統籌規劃、穩步推進，處理好當前與長遠、需要與可能、重點與一般的關係。
新的士官制度主要有7個方面的改革：
一、增加高技術專業士官編制。在不突破全軍士兵編制員額的前提下，適當增加士官編制數量，主要充實高技術部隊的技術骨幹力量。
二、調整士官結構比例。取消現行士官服役分一期至六期的做法，保留初、中、高3個服役等級，服役時間分別為初級最高6年，中級最高8年，高級可服役14年以上，同時增加中、高級士官數量，減少初級士官數量。
三、調整士官軍銜制度。士官軍銜由現行6個銜級調整為7個銜級，稱謂由低至高為下士、中士、上士、四級軍士長、三級軍士長、二級軍士長、一級軍士長。
四、改進士官選拔辦法。逐步擴大從地方院校大專以上畢業生中直接招收士官數量，運用信息技術手段對士官身份進行注册認證，選取專業技術士官必須具備相應的技能等級資格，建立選取高級士官專家評議制度。
五、完善士官培訓體系。首次選取的士官應進行資格培訓，初級晉升中級、中級晉升高級的士官要按崗位需求進行升級培訓。
六、健全士官管理體系。建立有條件全程退役制度，各級士官在服現役的各個年度，符合全程退役條件的都可安排退役；將士官職業技能鑒定納入軍事訓練考核計劃。
七、調整士官工資待遇。提高中高級士官基本工資，調整士官津貼補貼，適時增設士官技能等級津貼。
事實上，中國軍隊實施士官制度已經走過了30餘年的歷程。1978年，已故軍委主席鄧小平提出要搞“輩子兵”的思想，倡導解放軍首次建立士官制度。1999年，按照中央軍委的決策部署，全軍進行了以實行分期服役為核心內容的士官制度改革，為士官隊伍建設注入了新的生機與活力，逐步形成了具有中國特色的士官制度體系。隨著時代的發展，軍隊職能任務新的拓展和軍隊改革的深化，士官隊伍建設又面臨一些矛盾和問題，迫切需要通過深化改革加以解決。而深化士官制度改革，正是胡錦濤主席和中央軍委著眼國防和軍隊建設科學發展作出的重大決策。
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