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布什政府2005年9月凍結了存在澳門匯業銀行的2500萬美元朝鮮資金,從而使朝、美關係在持續一年多的時間裡陷入僵局。 |
中評社北京7月15日電/“據美國財政部瞭解,澳門匯業銀行(BDA)事件發生以後,朝鮮貿易據點大都從澳門轉移到了馬來西亞。我認為這可能是美國對朝制裁協調官菲力浦-戈德堡最近訪問吉隆玻的原因。除馬來西亞以外,東南亞的泰國、印尼、新加坡也一直是朝鮮的主要貿易據點,因此,美國財政部會密切留意這些地區。”
2005年凍結澳門匯業銀行內2500萬美元朝鮮資金時在美國財政部對朝制裁小組中擔任經濟顧問的威廉-紐科姆13日接受韓國《朝鮮日報》採訪。他就美國推進的對朝金融制裁提出了展望。
紐科姆在從2005年開始的三年裡,在財政部擔任首席經濟顧問,輔佐專門負責反恐行動和金融情報工作的副部長斯圖爾特-列維和副助理部長丹尼爾-格拉澤,之後於去年退休。他就美國對朝金融制裁的關鍵——中國的作用表示:“中國銀行當局知道應該得到國際社會的好評,而且也想按照國際規定去做,但中國政府內部存在各種不同的聲音,這一點存在問題。”下面是此次採訪摘要:
問:副部長列維和副助理部長格拉澤的作用是什麼?
“列維專門負責阻止對美國金融體系的威脅以及切斷和恐怖分子有關的資金來源的策劃工作。而格拉澤負責提出相關方案並予以實行。列維精力非常充沛,可以在兩天內訪問三個國家。”
問:凍結澳門匯業銀行朝鮮帳戶的過程如何?
“當時同朝鮮有關的澳門匯業銀行和兩家美國銀行之間存在交易。因此對這兩家銀行以及所有美國銀行發出警告,如果和澳門匯業銀行交易可能會面臨危險。因為,財政部早已擔心澳門匯業銀行的洗錢可能性。此舉不帶有其他政治意圖,只是為了保護美國的金融體系。”
問:是否事先預測此事所帶來的波及效果?
“中國(澳門當局)控制澳門匯業銀行並凍結2500萬美元朝鮮資金是我們完全沒有想到的。澳門匯業銀行帳戶被凍結後,仍有資金不斷流入,最終達到2500萬美元。”
問:您認為此次也會像澳門匯業銀行那樣採取強有力措施嗎?
“從整體的對朝制裁方面看,應該會採取非常強有力的措施。但就像澳門匯業銀行那樣,具體適用美國《愛國法》第311條則並不容易。必須弄清該銀行的所有交易關係,甚至要逐一瞭解問題銀行的賬簿。必須判定對美國金融體系存在威脅。9.11恐怖襲擊事件發生以後,財政部適用上述第311條的許可權,只有15 次。” |