中評社香港7月28日電／美國世界日報27日社論說，恭喜馬英九以九成三得票率的高人氣回鍋出任中國國民黨黨主席，同時這也是馬英九完全執政、完全負責的新起點和新挑戰。就兩岸和台灣前途瞻望，國共兩黨主席在兩岸論壇會面是常態，馬英九今年九月接任黨主席後，營造“胡馬會”的機遇就在一念之間。馬主席盍興乎來？
社論說，所謂新起點者，由民選“總統”和黨員直選的黨主席，至此都由馬英九一人擔任。也創下台灣民主化以來，國民黨最具民意和黨意支持的最高領導人。新挑戰則為台灣民主化之後的黨政合一模式是否禁得起考驗。馬英九當然得自我期許，必要為國民黨樹立一個新的執政典範。
然而從國民黨的轉型過程觀察，又不能不為馬英九的完全執政擔心，即台灣民主化和國民黨的轉型並沒有形成同步運作，而且有相當落差。此一落差既存在威權體制的餘緒，也存在地方利益的糾葛。是以馬英九出任黨主席與其說是黨政合一新的開始，不如說馬英九得繼續為國民黨破舊才可能推陳出新。
社論說，國民黨和地方派系的結合由來已久，威權統治的鬆動，更讓地方派系坐大。在李登輝時代，“總統”直接民選，但國民黨依然是黨主席獨裁，當時的黨政合一實為一人獨斷，更加速國民黨的腐化，且戾氣橫生。等到連戰上台，國民黨已淪為在野黨，自無黨政合一可言，國民黨在“立法院”的黨團運作，連戰也只有拱手尊重，所能施展的空間和層次都屬有限。
馬英九初任黨主席國民黨的民意支持度相對提升到新的高度，但就政治現實言，只能為馬英九個人人氣加分而已。
馬英九既已回鍋，就得重新面對黨內充滿權謀、只知勝選和但求利益交換的地方派系和因此衍生的政治生態。對此，馬英九得思考並有一決斷，即和黨內地方派系持續共生；還是堅持去腐生新？或若僅僅停留在為求施政方便，直接向黨機器下令，或為求掌握黨的提名權以期壓制地方派系和不聽使喚的“立法院”黨團，那就有可能再次陷入新的泥沼，即由新派系驅逐舊派系，新官僚取代舊官僚，依然擺脫不了政治現實和掠奪政治資源的老把戲。
二次政黨輪替，國民黨在體質上照說應已伐毛洗髓，徹底民主化，成為一個單純的選舉機器。馬英九所以會承諾當選“總統”後不會出任黨主席相信應即出於此一想法；但執政一年，不沾鍋的馬英九何以會降低道德高度自毀諾言回鍋競選黨主席，當然是黨內形勢逼人，且有苦難言。一言以蔽之，國民黨的轉型工程未見徹底，而且因為再次執政而有倒退之虞。這當然也是台灣政治生態的真實寫照，馬英九難道沒有看到權力使人腐化和自以為是？
社論說，批評者譏諷馬英九回鍋出任黨主席，證實馬英九有意復辟國民黨威權政治。此論或許過苛，且時空早已變異，威權政治的體制和民選體制不論權力來源和論述基礎原即不同，那有復辟可言。但現實政治裡的黨政運作，連好好先生吳伯雄都讓馬英九有難以駕馭的痛苦，要是來了洪水猛獸兼具黨意基礎者，馬英九豈不反受其制？這也說明台灣的政治體制若出現朝大野小的局面，其實是贏者全拿的零和制，根本不存在黨意和民意的落差。也只有完全執政、完全負責一途。馬英九若真要上緊螺絲，“內閣”也非大改組不可。
或謂馬英九兼任黨主席，在黨政各有分際的情況下，“兼任”一詞即大有講究。馬英九必要視黨主席為本職，可以授權但無從卸責。以民主化政黨言，能否勝任端視選舉勝敗以為轉移。這是很大的政治風險，馬英九在選前即應有充分的認知，黨務改革也只有繼續朝向選舉機器轉型。 |
