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天津黑馬姿態力逼 與廣州暗戰“中國第三城”

http://www.chinareviewnews.com   2009-09-28 09:42:52  


 
  廣東省社會科學院研究員丁力對時代週報記者說:“現在珠三角也基本上完成了一個群雄爭據的時代,進入了一個整合時代。”

  2009年2月初,汪洋在參加《珠三角改革發展規劃綱要》專題研討班上,指出“廣州一定要有大哥意識”。汪洋說,“大哥”意識不是以老大自居,大哥對弟弟、妹妹就是要禮讓、憨厚,不能斤斤計較。丁力表示:“實際上,廣州首先面臨著廣州作為一個中心城市,怎麼樣成為這個地區的火車頭的難題。連這個地區的火車頭都做不了的話,那怎麼做國家中心城市呢?”

  在時代週報記者所採訪的多數專家看來,廣州如何把自身的優勢轉化為強勢,首先做好珠三角的“帶頭大哥”,然後再邁向“國家中心城市”,金融業的發展則是關鍵,而這恰恰是廣州長久以來的短板。而且,這塊短板儼然成了桎梏廣州邁上新台階的瓶頸。

  突破金融“瓶頸”

  中國金融轉型與發展研究中心主任陸磊對時代週報說:“瓶頸突破了,廣州這座城市這個生機又煥發了,突破不了,不但無法走高端服務業的道路,甚至有可能走向空殼化。就像當年的匹斯堡一樣,不知道搞什麼。”陸磊所稱的“瓶頸”,便是廣州成為國家中心城市過程中最急需的資本市場。

  對此,廣州市決策層亦有清醒的認識。廣州市市長張廣寧曾在內部會議上指出:“如果沒有發達的金融業,廣州區域性中心城市的作用和地位就會受到削弱,廣州經濟社會發展的空間也會受到制約。”

  但是,在具體操作層面,廣州雖提出建設區域金融中心已有六年,但實際進展並不大。陸磊分析道:“金融是受監管的一個行業,這是一個基本的不可改變的現實,即便最成熟的市場國家,金融也要受監管的。但是,從中國的情況來看,金融的這種特許權價值就體現得非常明顯。就是說,讓你試點或者是必須非你不可,那麼這個城市,就可以得到更好更快的發展。如果沒有這樣一個特許權,這座城市在金融中心這個層面上試圖有所發展的話,這是很難的。”

  經過了1997年亞洲金融危機之後,中國的金融監管基本上處於“收緊”的狀態。但正是由於享受了特許權價值,上海證券交易所、深圳證券交易所等這樣的一些排他性機構發展了起來,這兩個城市相應地成為資本市場中心,聚集著大量的資本財富。而在金融業界看來,廣州已經不可能再有證券資本市場的政策空間。

  在北京呆過17年、後來在上海及深圳也呆過,然後來到廣州的陸磊認為:“廣州這個城市有它的特點,市場化的程度非常高。另外就是自發性地形成相應的金融產業,從金融的低端向中高端發展,它是比較有前途的。也就是說,政策拉動和市場引進,它在市場引進方面也是有前景的。”所以在陸磊看來,廣州在發展金融業方面,並不是沒有可為的餘地,他給出的建議是,爭取另辟蹊徑,“產權交易、人民幣國際化、期貨市場,是未來的三種選擇。”
 


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