中評社北京10月10日電／日前，深圳市政協四屆二十次常委會舉行主題為推進《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》實施的專題議政。19位委員走上前台，激情建言。
深圳特區報報道，今年初，深圳市政協就把推進《綱要》實施組織專題議政列為年度重要工作。在分管副主席的帶領下，經濟、科教衛體、港澳台僑和外事3個專門委員會，分別圍繞加強深惠莞合作、推動自主創新和深化深港合作3個專題，多次赴基層和市外調研，本次專題議政就是市政協調研成果的集中展示。
在河套興建世界級金庫儲存設施，提升深圳金融物流中心地位；將深港作為實行“雙法定貨幣”試行區；允許深圳市學童到香港上學，打造深港優質生活圈……
推進深港合作是落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的重要組成部分。今年4月，市港澳台僑和外事委員會就設立5個調研小組展開調研，並成報告。在此基礎上，昨天的專題議政中，委員們在推進深港重大跨境設備對接、加強產業合作、構建優質生活圈等方面提出數十項建議，許多大膽、新鮮的提法，打開深港合作新思路。
在河套興建世界級金庫
金融合作是深港合作的重點領域之一。王聯章委員帶來了兩個令人耳目一新的大膽建議。
“第一個建議，在河套區興建一座世界級、大規模的金庫，同時豁免有關黃金進出河套區金庫報關及征費。”王聯章表示，金庫將為貿易商、機構投資者、黃金生產商及提煉商提供集中及安全的儲存設施。貴金屬可在香港金銀業貿易市場及其它亞洲市場進行交易，亦可在貴金屬儲存金庫進行實地交收。
他表示，新措施對提升香港的金融物流中心地位及加強香港的貴金屬貿易起著積極推動的作用，而金庫落戶河套區可提升深圳的金融物流中心地位。豁免河套區進、出和轉口貴金屬的費用和稅收，必定吸引大量業界參與，對貴金屬以至整個金融業的未來發展非常有利。
王聯章的另一項建議，是將人民幣定為香港另一法定貨幣，促使香港成為“國家金融中心”。他認為，人民幣作為香港的主權國貨幣，應可以成為香港的另一法定貨幣，當然也可以流通。而兩種貨幣在同一國家或地區廣泛流通的例子中外皆有：澳門早已實行“一幣兩制”，即法定貨幣是澳門元，但港元在澳門高度流通，早已成為“事實貨幣”；瑞士並非歐元區成員，但歐元在瑞士廣泛流通。
他更表示，基於深圳具有毗鄰香港的獨特區位優勢，可優先將深港作為實行“雙法定貨幣”政策的先行試點區。當實行時涉及兩地法律問題，深港兩地可互相委托對方代為執行。若效果理想，可擴展至廣州、珠海和東莞，最後再進一步在珠三角地區實施，將有助推進區域經濟一體化的發展目標。
採用“一卡兩證”的新模式過境
進一步加強跨境基礎設備對接，探索口岸合作新模式，使兩地居民更加方便、快捷地往來是推進深港合作重要一環。
馬鴻銘等委員表示，應建立信息技術服務專業機構，與香港方面相關機構共同研究符合兩地法律、適合深港口岸現實的信息保障系統。採用“一卡兩證”的新模式過境，即把香港居民回鄉證和香港居民身份證“合二為一”，將回鄉證的功能融入香港居民身份證。同時，逐步取消深圳旅遊通行證，把這部分信息統一輸入深圳居民的身份證上，方便深港兩地居民往來。
也有委員建議，應進一步細化口岸的定位及功能，開闢深港雙城自助通關通道。借鑒深圳邊民“耕作口”和“耕作證”的管理模式，為需要經常往返兩地的專家學者、專業人士、公務人員及企業高級管理人員發放有效期為一定期限的“工作簽證”，人員備案後可在有效期內無限制多次往返兩地。待條件成熟後可擴大為深圳戶籍人口，並考慮開通兩地公共交通的跨境專線服務。
|
