中評社台北11月11日電／台灣“行政院長”吳敦義昨天表示，台灣將爭取署長層級參與UNFCCC締約方大會。據了解，台灣將循WHA模式，委請友好國家在締約方大會中為台灣發言，盼官方能成為締約方大會觀察員。
中央社引述官員透露，這次環保署將以非政府組織顧問名義參加，參加活動期間將積極安排與美國、日本與歐盟等重要主導國家雙邊會談。
相關人士表示，台灣政府若能以觀察員身分參與締約方大會，算是達到中長期目標。而短期目標則希望改善台灣參與的非政府組織地位，不要掛名在中國大陸下。
聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）締約方大會（Conference of the Parties，COP）將於12月在哥本哈根舉行。吳敦義10日接受中央社專訪時以前“衛生署長”葉金川以署長身分參與世界衛生大會為例說，“能否像葉金川一樣以署長名義進去，是我們的目標”。
據指出，台灣目前是以非政府組織方式參與，並已申請成為非政府組織的觀察員。
相關人士說，台灣盼能仿照WHA模式，參加UNFCCC締約方大會成為觀察員。締約方大會是UNFCCC談判的重要會議，每年舉辦一次。
據了解，WHA中有一條款，允許大會執行長（executive director）邀請非國家地區或衛生實體加入成為觀察員。WHA是聯合國所屬會議，台灣今年以觀察員身分參與，希望等同得到國際先例，未來順利參與UNFCCC締約方大會。
官員透露，由於UNFCCC無WHA上述條款，台灣希望先增加國際曝光，繼而安排雙邊會談，讓友好國家在締約方大會中為台灣發言。
官員指出，在台灣“邦交國”中，諾魯、吐瓦魯、吉里巴斯與馬紹爾群島4國在氣候變遷議題上扮演重要角色。全球暖化後海平面上升，這些國家瀕臨消失，這4國發言備受主要強國重視。
據瞭解，這些國家也很願意為台灣發言。官員說，UNFCCC確有需要台灣之處，台灣也希望透過清潔發展機制（Clean Development Mechanism，CDM）幫助部分國家執行節能減碳工作，績效也可算在台灣的認證上。 |
