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| 中右陣營出身的比利時首相范龍佩將出任歐洲理事會常任主席，得到中左陣營支持的歐盟委員會英國籍貿易委員阿什頓則將出任負責外交的“高級代表”。 |
歐盟各國領導人將“總統”和“外長”兩個人選統籌起來考慮，既要顧及大國，又要考慮小國，既有男性，又有女性，既要有中右黨派人士，又要有左派候選人。而歐盟委員會主席巴羅佐加上范龍佩和阿什頓這三人組合正好符合這一周全考慮。正如巴羅佐在會後舉行的新聞發布會上所說，這就是歐盟，不能只考慮一方或者兩方的利益，要平衡各方利益。
有歐洲分析人士認為，這兩人當選的另一重要原因是，范龍佩和阿什頓擔任重要職務的時間都不長，他們還沒有樹敵，各國領導人與他們沒有任何過節。他們兩人的當選使得巴羅佐成為最大贏家，因為有數年歐盟委員會主席經歷的巴羅佐比他們二位的分量重，資格老，今後在國際舞台上少不了代表歐盟拋頭露面。
歐盟組織機構發生重大變化
目前，歐盟尚未設定歐洲理事會常任主席的法定產生程序。本次“總統”及“外長”的產生是歐盟輪值主席國瑞典首相弗雷德裡克.賴因費爾特之前與成員國首腦舉行兩輪磋商，並最終在特別峰會上達成共識。
《里斯本條約》的重要內容之一，是加強歐盟的政治導航機制。設立歐洲理事會常任主席，取代現行每半年一任的輪值主席國制度。常任主席任期兩年半，並且可以連任一屆。
歐洲理事會常任主席對外代表歐盟近5億人口。對內，常任主席負責主持歐洲理事會。歐洲理事會由27個成員國首腦及常設執行機構歐盟委員會主席等組成，是歐盟主要決策機構，同時與歐洲議會分享立法和制定預算的權力。
新設負責歐盟外交和安全政策的“高級代表”也將有權參與歐洲理事會決策。這一職位負責協調歐盟外交和對外援助政策，任期5年。
歐盟機構的這一改革將有助於增強歐盟的領導權威，提高決策效率，保持政策的連續穩定；同時，使得歐盟的外交決策更加集中統一，外交政策更具有可預見性和可持續性，從而能在國際舞台上更好地用一個聲音說話，擴大歐盟在國際事務中的影響力。
評點
“玩魔方”與平衡術
《里斯本條約》本月3日通過後，歐盟還來不及慶祝，就要著手處理誰來擔任歐洲理事會常任主席和歐盟外交和安全政策高級代表的問題。這兩個職位，被媒體形象地稱為歐盟“總統”和“外長”。在眾多候選者中挑選合適人選，無異於“玩魔方”一樣。這份“苦差使”，落到了歐盟輪值主席國賴因費爾特的肩上。
這項工作的複雜性不言而喻，要考慮的因素包括：候選人的政治色彩是中左還是中右？人選來自大國還是小國？來自東歐還是西歐？是男性還是女性？畢竟，歐盟27個國家，猶如打亂的魔方一般，拼擺之中，常常動一面而亂全身。要想選擇各方都能接受的人選，平衡各方利益至關重要。
賴因費爾特未負重望。本來被各方認為難產的人選19日晚順利出爐。來自小國、中右、男性的比利時首相范龍佩與來自大國、中左、女性的歐盟貿易委員凱瑟琳.阿什頓分別當選歐盟“總統”和“外長”。在選舉順利揭曉的背後，賴因費爾特在與其他歐盟成員國協調過程中表現出的高超的平衡術，無疑發揮了獨特的作用。
長期以來，歐盟力圖在國際舞台上用一個聲音說話。現在，這一目標在形式上已經實現。曾幾何時，時任美國國務卿基辛格曾說，他想給歐洲打電話，但不知道該打給誰。19日晚，巴羅佐在記者招待會上說，基辛格的這個難題已經解決，現在美國總統奧巴馬可以打電話給阿什頓。
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