從宏觀角度看，過去一年半兩岸關係的發展進展快速，超過了以往十餘年的總和。兩岸之間不僅簽署了 9 項協議，並達成多項共識；兩岸大三通的全面實現，以及金融MOU的簽署，為兩岸民眾與企業之間密切聯繫搭建了便捷的橋梁。兩岸之間，氣氛祥和，大陸官民訪台之旅如過江之鯽，不絕於途，為台灣經濟的復甦與發展，增添了活力與動力。在政治關係上，“胡六點”的發表和台灣方面善意的回應，表明兩岸關係確已步入“和平發展期”。
然而，這個過程中也不乏雜音和阻礙。近期就有達賴訪台事件和高雄電影節熱比婭事件；台灣島內在野政治勢力持續不斷的反中反共，抵制、抗拒兩岸簽訂 ECFA 協議等。這表明，兩岸關係的“和平發展期”絕非一帆風順，目前僅是步入和平發展的初級階段。
和平發展初級階段應該如何界定，其性質、特點與內涵為何？這些都需要研究兩岸關係的學者仔細討論。我們在此僅是拋磚引玉，期望得到更多的政策、理論研究者們的回應，以更加細緻地豐富、發展和構建兩岸關係和平發展期的理論架構。
所謂初級階段，表示兩岸關係的和平發展還不穩定，彼此仍存猜疑，還在相互探索、適應、摸底的階段中。之所以如此，主要原因在於歷史遺留下來的兩岸結構性矛盾以及累積了60年的敵意短期內難以消除，兩岸現階段的政治互信仍然比較脆弱，尚在積累、構建的過程中。
政治互信是兩岸關係的基礎。目前兩岸最大的政治互信是雙方均認可“九二共識”，對“一個中國”有基本一致的立場。然而，何為“一中”，雙方卻未能達成一致。這是決定目前兩岸關係處於和平發展初級階段的根本原因。
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