中評社台北12月14日電／兩岸簽署ECFA是利？是弊？炒得沸沸揚揚。台“經濟部長”施顏祥在昨天中視播出的“挑戰面對面，唱旺新台灣”節目中表示，簽訂ECFA至少85%產業會受惠，政府一定會幫忙受害產業，且不進一步開放大陸農產品進口、不開放大陸勞工、絕不矮化“主權”是政府談判的三道底線，對岸也表示能充分了解。
據旺報報道，ECFA對台灣重要性為何？施顏祥認為，台灣是貿易為主的社會，幾百年來都是靠貿易發展經濟，出口競爭力尤其重要；所以較低的關稅，就能換來較強的競爭力；ECFA是一種自由貿易協定（FTA），主要是期許雙方關稅能合理調降，增大彼此貿易量；而且，兩方簽訂FTA會排斥其他經濟體，這就是為什麼簽訂ECFA和與其他國家簽FTA一樣，非做不可。
會不會淘汰 全憑競爭力
施顏祥說，兩岸簽署ECFA有其迫切性。台灣平均關稅僅4%，大陸工業產品關稅卻高達8.9%，所以對岸比台方有關稅調降空間。明年起東協與大陸的FTA（東協10+1）就要上路，包括日韓的東協10+3也即將形成。未來這些地方出口到大陸的關稅都下降，台灣卻還要8%以上，這對台灣競爭力是一大傷害。
台大金融系教授黃達業認為，簽署ECFA肯定利大於弊，但目前狀況是，將會受益的產業低調再低調，蒙受其害的群體如勞工、農民等急得跳腳，政治人物便大作文章來操作。
台大國發所教授杜震華透露，對岸智庫研究ECFA的人多達800人，如果政府對彼此生產成本沒有研究透徹，就無法清楚知道哪些產業不該開放。
他說，政府要思考如何調整弱勢產業，例如日前“財政部”提出950億輔助弱勢產業計劃，雖立意良好，但如果只靠貸款來輔助低競爭力產業，只會讓他們更慘；所以，輔助要端看產業的需求是什麼；如果缺技術，政府就要幫忙引進新技術。但他強調，就算是預估會受益的產業，若競爭力不夠、研發創新不足，一樣會被淘汰。
照顧勞工 政府責無旁貸
另外，在野黨批評最凶的，就是民眾不清楚ECFA具體內容是什麼，恐有“出賣台灣”之虞。《工商時報》編採中心主任林俊輝說，政府不是故意不講清楚具體內容，“而是現在能講清楚嗎？講清楚等於把談判底線和籌碼全部攤開來，那乾脆不要協商了！”他強調，受益產業不可能如政府所期望回饋社會，所以政府要一肩扛起照顧失業勞工之責。 |
