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12月18日,中國國務院總理溫家寶在哥本哈根出席聯合國氣候變化大會領導人會議。新華社 |
中評社香港12月20日電/經過馬拉松式的艱難談判,聯合國氣候變化大會當地時間19日下午在達成不具法律約束力的《哥本哈根協議》後閉幕。由於發達國家和發展中國家在減排責任、資金支持和監督機制等議題上分歧嚴重,會議被迫拖延了一天。
本次大會只是開始
揚子晚報報道,聯合國秘書長潘基文當地時間19日下午舉行了記者會,介紹了談判進展情況。潘基文承認,過去13天的談判相當複雜,進展也相當艱難。雖然本次會議沒有達成一項具有法律約束力的協議,但他仍然強調,本次大會是“極端重要的開始”。他表示將盡力推動在2010年實現這一點。潘基文說,他在過去24小時裡沒有睡,也沒有好好吃頓飯。
從18日中午領導人會議開始算起,會談和談判已經持續了24小時。本屆大會主席、丹麥首相拉斯穆森被迫數次暫停談判,以緩和氣氛。拉斯穆森19日通過丹麥媒體對外表示,丹麥此次沒有遺憾,已經盡到了東道國的責任。他說,指望單憑丹麥的力量推動氣候變化談判是毫不現實的。
一些發展中國家的代表認為,文件忽視了他們的利益。一些國家談判代表將有關文件形容為“大屠殺”,立即在會場引發口水戰,會場氣氛一度十分緊張。除了發展中國家的失望和憤怒之外,19日各大媒體對大會充滿失望悲觀的論調,這也許和記者苦候一夜卻毫無收穫有關吧。很多重要的國際環保組織也已經發表聲明,對大會結果很失望。
內幕一:中美首腦兩次過招
聯合國氣候會議經過18日一整天相持不下、各執一詞、誤解、退席和給臉色的高潮起伏後,18日深夜終於達成部分共識。
這一天最精彩的過程,就是美國總統奧巴馬與中國總理溫家寶前所未見的直接較勁。
奧巴馬公開堅持中國承諾的碳減排必須接受國際監督,中國總理溫家寶非常不滿。奧巴馬後來發表談話,宣稱如無國際監督,“任何協議將只是紙上空談”。
奧巴馬這種毫不讓步的強硬作風,終於使溫家寶受不了,憤而離開會議中心,返回他下榻的旅館,並對美國還以顏色,派遣低級代表取代他出席會談。
消息人士透露,奧巴馬發現他的談判對手是誰時,幾乎難以相信。他顯然覺得溫家寶故意缺席是很大的外交侮辱,並當場發火說:“如果能與能夠做政治決定的人協商就好”。
在場記者稱,奧巴馬當時竟然在會議室外大喊:“總理先生,你準備好見面了嗎?準備好了嗎?”隨即進去。美方官員則堅稱:“我們原定與溫總會面,只是剛巧有其他人在場。”
這一幕大出記者意料之外,各國記者爭相入內拍攝,但首批中方記者拍攝完畢後,跟隨而進的美方記者卻遭阻止,一度釀成推撞爭執。白宮發言人吉布斯聲援美方記者後,美方記者終獲入內。所有記者最後在美國官員陪同下離開,5國領袖會談才正式展開。
不過,雙方趕在深夜緊急進行外交努力,後來奧巴馬、溫家寶當天進行第二次面對面談判,以消除彼此的分歧。
內幕二:奧巴馬硬闖四國會議
丹麥哥本哈根氣候大會五國領導人取得突破性進展的過程,原來有一段戲劇性的小插曲,正當中國國務院總理溫家寶與印度、南非、巴西三國領導人,開會協調立場之際,美國總統奧巴馬突然不請自來,直接闖進了會場,開展了五國的商討,並最終取得共識。而在五國首腦會議期間,場外就發生了記者推擠事件。
各國的記者爭相希望進入會場內拍攝五國領導人開會的情況,但當首批中方記者拍攝完畢後,美方希望跟隨進入拍攝,但遭到阻止,雙方一度引發爭議。其後要美國白宮發言人吉布斯出來調停,經過一番爭論,美方記者最終獲准進入拍攝。所有記者最後在美國官員的陪同下離開,五國領導人的會談才隨即展開。
奧巴馬政府一名高級官員其後透露,由於奧巴馬希望與四國領導人會面,恰好四人正舉行會談,奧巴馬認為是一個良機,所以決定加入會議。
楊潔篪總結:
氣候峰會三個成果
12月17日至18日,國務院總理溫家寶赴丹麥出席哥本哈根氣候變化會議領導人會議。會議結束後,陪同出訪的外交部長楊潔篪向隨行記者介紹了溫總理與會情況。
楊潔篪說,在各方共同努力下,會議取得了重要而積極的成果,一是堅定維護了《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區別的責任”原則;二是在發達國家實行強制減排和發展中國家採取自主減緩行動方面邁出了新的堅實步伐;三是就全球長期目標、資金和技術支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。
楊潔篪說,溫總理與會體現了中國政府對本國和世界人民以及人類未來高度負責的態度。中國以誠意、決心和信心,為加強應對氣候變化國際合作作出了重要貢獻,展示了謀發展、促合作、負責任的大國形象。
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