2010年宏觀調控要點
面對複雜多變的國內外環境，2010年，宏觀調控政策必須在鞏固政府刺激政策成效的同時，通過深化改革和科技創新，大力促進經濟自主性增長動力的恢復和強化，大力推進經濟結構調整，增強經濟復甦的可持續性。建議繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性，政策操作應更加注重前瞻、靈活和審慎，把握好政策的力度和節奏，著力“穩增長、調結構、防通脹、惠民生”。
1、將“保增長”改為“穩增長”，靈活審慎把握政策力度和節奏
當前，中國經濟增長仍低於長期潛在經濟增長率，物價上漲壓力不大，保持經濟平穩較快增長仍應是宏觀調控的重要目標，但將“保增長”改為“穩增長”，主要是考慮到國際國內不穩定因素仍然很多，需要繼續保持宏觀政策的連續性和穩定性，避免經濟大起大落。要全面落實和不斷充實完善一攬子計劃和政策措施，並準備多種預案以防國內外環境的突然變化，靈活審慎把握政策力度和節奏。
“穩增長”的關鍵是控制住各地政府固定資產投資專案的新開工節奏。目前，政府投資專案在建規模已經很大，不少地方政府鋪開的投資攤子超出了地方財力可承受能力，要規範地方政府及其平台公司的舉債和擔保承諾行為，集中資金首先確保已開工專案的按期完工。科學合理地安排投資計劃，推進中央投資專案建設，確保專案品質和安全。在世只新一輪產業投資新增長點並不明朗的背景下，對產能過剩行業的投資要從嚴控制，堅決抑制重復建設等盲目投資。對保障性住房和普通住宅要保證土地和資金供應，通過增加房地產投資來改善房地產市場供求關係，為穩定房價創造長遠有利條件。
2、堅持實行積極的財政政策，加大“惠民生”、“調結構”支持力度
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