海南省坐擁南海200萬平方公里“藍色國土”，轄域內有含油氣構造200多個，油氣田180個，油氣資源蘊藏量達500多億噸油當量。作為國家南海資源開發和服務基地，海南發展海洋經濟潛力巨大。2008年，海南省海洋生產總值429.61億元，占全省GDP的三成。年產800萬噸煉油項目的建成投產，相當於全省人均生產1噸成品油，年銷售收入達300多億元。澄邁福山、鶯歌海崖、東方市海域三大氣田相繼開發，如今年生產天然氣達60億立方米，年銷售收入達150億元。
“無工不富，無工不強”。海南堅持在不污染環境、不破壞資源、不搞低水平重複建設的原則下集約發展新型工業，不盲目追求工業擴張。目前工業用地僅占全島總面積的2%，工業項目主要集中在洋浦、澄邁、東方等幾個地方的工業園區和開發區。適應國際旅遊島建設需要，海南將培育發展房車、游艇、輕型水上飛機、潛水設備等與旅遊相關的製造業，發展特色旅遊食品、旅遊服飾、旅遊工藝品加工業，加快發展軟件、創意、制藥等低碳產業。
“堅持有所為、有所不為，不求全，但求特，扭住重點加快發展，經過若干年努力，海南就能形成富有特色和競爭力的產業結構。” 衛留成很有信心地說。
步入新境界
建設世界一流的休閑度假旅遊目的地，種好中國旅遊業改革創新“試驗田”
把海南島建設成與夏威夷群島、巴厘島、普吉島相媲美的世界一流的休閑度假型島嶼，吸引更多的國外遊客到海南度假旅遊，同時讓更多的國人不出國門就能享受到國際一流的旅遊產品和優質服務，是“海南國際旅遊島”題中應有之義。
探索和國際接軌的旅遊管理體制機制，做旅遊行業轉型升級先行先試的試驗田，為中國早日成為旅遊強國趟路子，是海南國際旅遊島建設的重要使命。
根據海南國際旅遊島建設的規劃目標，到2015年，海南旅遊要素的國際化水平在現有基礎上顯著提升，旅遊業增加值、第三產業增加值占GDP比重分別達到8%和47%以上，第三產業從業人數比重達到45%以上；到2020年，旅遊服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的標準全面接軌，初步建成亞洲一流、世界著名的海島休閑度假旅遊勝地，旅遊業增加值、第三產業增加值占GDP比重分別達到12%和60%以上，第三產業從業人數比重達到60%以上，全省人均生產總值、城鄉居民收入和生活質量達到國內先進水平。
向著這個目標，海南正以只爭朝夕的精神，加快旅遊基礎設施建設，高標準打造旅遊精品景區，深化旅遊管理體制改革，完善旅遊服務體系，全面提高旅遊服務水平。
海南已建成亞龍灣、南山、天涯海角、大小洞天、博鰲、七仙嶺、呀諾達熱帶雨林等一批精品旅遊景區和度假區，正在著手建設海棠灣、清水灣、棋子灣、尖峰嶺、霸王嶺、五指山等一批精品景區。隨著旅遊開發由濱海城市向腹地延伸，生態游、高爾夫休閑游、熱帶雨林探奇、河湖旅遊、風情溫泉游、康體保健游、黎苗文化體驗游等一大批特色旅遊產品快速發展，海南旅遊已由單一的濱海觀光旅遊向復合型的休閑度假轉變，正在形成觀光、度假和特色旅遊互促共進的產品結構。
毗鄰三亞的保亭黎族苗族自治縣，依托獨特民俗風情、原始熱帶雨林和溫泉資源，近年來開發建成七仙嶺溫泉森林公園、呀諾達雨林文化旅遊區、檳榔穀原住民文化游覽區等旅遊產品，著力打造“國際熱帶雨林溫泉勝地”的生態旅遊品牌。2009年前三季度全縣共接待遊客100萬人次，旅遊收入1.2億元。旅遊業已成為地方財政收入、城鄉居民增收、勞動力就業的主要支柱。
2009年，“游艇” 成為海南旅遊一個熱詞。海南省第一個國際化標準的游艇會所——三亞鴻洲國際游艇會游艇碼頭正式對外開放；海口600個泊位的海上游艇娛樂城輪廓初現；瓊海、陵水、樂東等市縣也在積極籌建游艇碼頭。可以預見，幾年後，一個環海南島的游艇經濟圈將成型。
海南旅遊基礎設施日趨完善。海口美蘭、三亞鳳凰兩個國際機場，開通了國內、國際航線300多條，博鰲國際機場獲准適時建設；粵海鐵路和西環鐵路已開通運行，東環快速鐵路即將於今年完工，鐵路交通實現與京滬穗等內地大城市“一線通”；建成了576公里的環島高速公路，規劃建設海口—五指山—三亞高速公路、萬寧—儋州—洋浦高速公路，島內旅遊將更加便捷。全省現有星級飯店259家，具備年接待2500萬人次的能力，還有10多家五星級或超五星級飯店在建中。
“我們擁有全球最優質的旅遊資源，硬件設施在許多方面與世界其他著名旅遊目的地相比毫不遜色。” 三亞市旅遊協會會長陳國江認為，在管理服務水平及社會人文環境等軟件建設，特別是旅遊氛圍方面，海南與國際化要求尚有較大距離。
海南做出部署，計劃用一年時間，重點針對語言行為、環境衛生、誠信服務、交通秩序等方面存在的突出問題，開展系列創建活動，全面提升全省公民的文明素質。同時，加快旅遊服務要素的國際化改造，在海口、三亞設立和國際接軌的遊客到訪中心。
為徹底改善遊客反映強烈的衛生環境問題，2009年，海南在全省持續開展了聲勢浩大的“向臟亂差開戰”行動，幾位廳局級領導幹部因為本單位治污不力而公開檢討。
為根治遊客反映強烈的旅遊車欺客、甩客及宰客現象，海南省成立旅遊汽車客運服務有限公司，對全省1800輛旅遊車實行統一調度、統一結算。
為統籌協調航權、口岸、交通、文化、工商等相關行業和部門的旅遊管理職能，2009年5月，海南省旅遊局正式更名為旅遊發展委員會，由省政府辦事機構升格為省政府重要組成部門。
“只有在國際旅遊島建設中大膽突破，出成績、出經驗、做貢獻，才能不負中央所托。”海南省省長羅保銘表示，按照國家戰略確定的政策和思路，扎實工作，穩步推進，海南必將成為一個國際化程度高、生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明開放的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。 |
