近年來,俄軍等根據非戰爭軍事行動的不同特點,則全力推進常態一體化建設,積極構建起應對各類災害與危機的有效機制,不斷加強實施緊急救援、聯合軍演、國際維和、反恐維穩等協同演練。而在伊朗,由於其全境基本都處於歐亞地震帶上,所以地震頻發,其緊急事務委員會在組織軍民聯合救援行動中發揮了重要作用。馬來西亞針對其水患、風災和山體滑坡現象嚴重等情況,建立起國家安全理事會為最高救援指揮和決策機構體系,在應對各種危機中取得了顯著成效。各國的實踐表明,規範化的應急救援機制建立,對於順利實施非戰爭軍事行動具有舉足輕重的戰略意義。
注重非戰爭軍事行動中的協同
在類似海地地震救援的行動中,一定會牽扯多國聯合行動,能否有效地溝通、配合會很大程度上影響救援行動的效率。因此,目前外軍增加了聯合部隊指揮官的“聯絡官”數量,以便在多元文化背景與複雜環境等因素情況下能夠有效實施溝通與協同。2004年底,印度洋地區發生特大海嘯後,在聯合國統一協調下,積極組織實施了緊急救援行動。美軍迅速啟動了危機反應機制,建立了上至國防部、下至聯合特遣部隊司令部的三級指揮體制。 |