該官員表示，壓力大的地方贊成統一推進，一旦統一推進，財政部的《通知》就能成為“尚方寶劍”抵擋社會各界的壓力；而壓力較小的地方則不會贊成，因為《通知》要求的進度對於他們來說太過超前。
還有官員表示，財政部對預算信息公開的要求和地方人大的要求往往不一致，存在協調的問題，而且也不可能按照財政部的規範編制一本預算，按照人大的要求編制另外一本預算。
此外，也有官員提出，社會關注的焦點——部門預算應該由使用財政資金的部門來公開，這樣財政部門就不會成為社會關注的焦點所在。
“依申請公開”難題待解
《通知》讓一些財政官員頭疼的還有依申請公開的問題。根據《政府信息公開條例》，公民、法人和組織(下稱“申請人”)根據自身生產、生活和科研等特殊需要，可以向國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關政府信息。
此次《通知》也要求，各地對與上述申請財政部門要依法受理、認真研究，對於符合規定的要及時向申請人公開，對於涉及秘密的事項，不予公開，對於申請人申請公開與本人生產、生活和科研等特殊需要無關的財政預算信息可以不予提供，並說明理由。
上海財政部門的一位官員表示，對於依申請公開“非常困惑”。首先依申請公開之後財政部門無法約束申請人如何處理信息，而申請人往往向社會公布，所以依申請公開基本上意味著向全社會公開。其次，對於“生產、生活和科研的特殊需要”如何判斷，也存在模糊地帶。
甚至有官員認為，《政府信息公開條例》的規定不是很妥當，導致了政府部門的被動，呼籲財政部向國務院法制辦建議修改。 |
