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| 美制X-51“馭波者”超音速巡航導彈想像圖。 |
中評社北京3月4日電／經過近一年的推敲和打磨，引人矚目的美國最新一期《四年防務評估報告》於2月初出爐。這份報告有哪些新內容？美國新的戰略重點和全球布局走勢會是什麼樣？
強調“混合型戰爭” 規列四大國防目標
《北京日報》報道，今年的《四年防務評估報告》（下稱《報告》）正文共分為六個部分，分別是國防戰略、軍力調整、軍人福利、軍事外交、國防採購和危機管理。與4年前的《報告》不同，《報告》除繼續關注反恐、反核擴散等內容外，在軍事理念、戰略重點等方面均發生了新變化。
首先，美國國防部將假想的威脅從常規性戰爭轉向高科技支持下的多形式戰爭，其中包括網絡攻擊和威脅，重點是打贏“當前的戰爭”。
其次，《報告》以“混合型戰爭”代替“兩場戰爭”理論。冷戰後美軍一直奉行“同時打贏兩場地區戰爭”的戰略，《報告》雖然沒有明確提出放棄該理論，但指出美國目前面臨的是“多元化威脅”，未來戰爭形態將是戰爭主體多元化、常規戰爭與非常規戰爭界限日益模糊的“混合型戰爭”。美軍要適應這種新的戰爭形態，提高在不同環境下執行“多樣化任務”的能力。
第三，增加了對國際安全環境的評估、對美國安全利益的界定。認為美國面臨的安全環境“更加複雜，不斷變化，充滿不確定性”，當前地緣政治呈現四大趨勢——大國崛起、非國家行為體力量日益增強、大規模殺傷性武器擴散、全球性問題，這四大趨勢將塑造未來安全環境。
此外，“全球公地”成為新的戰略重點。《報告》沿襲了以往對中東、南亞、東亞、歐洲等傳統“戰略重點區域”的關注，但尤其提出重點關注“全球公地”（指海洋、天空、太空、網絡空間）。《報告》專門提及網絡空間安全問題，將“在網絡空間採取有效行動”視為美軍“六大關鍵任務之一”，提出制訂綜合方案，實現集中指揮，考慮將網絡空間行動作為應對國與國衝突的重要手段。首次將氣候變化、能源安全納入國防戰略考量。
在長達128頁的《報告》中，規列了美國國防部的四大目標：贏得當前的戰爭，防止未來衝突發生，為可能的大規模網絡衝突作準備，維持和加強全部由志願者組成的武裝部隊。除支持當前的戰爭外，還強調美軍需要更多無人機、情報、特遣部隊、遠程攻擊能力以及掌握外語和訓練外國士兵的技能。
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